Основні завдання МНС. Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих

Рішенням самих незвичайних завдань, пов’язаних з аваріями і необхідністю порятунку людських життів, у Росії займається Міністерство з надзвичайних ситуацій, у справах ГО і ліквідації наслідків стихійних лих. В основні завдання МНС входить реалізація існуючої політики, спрямованої на захист населення від різних подій техногенного і природного типів, забезпечення безпеки на водних об’єктах та при пожежах.

Дане міністерство належить до числа воєнізованих організацій, таким чином воно здобуває право використовувати вогнепальну зброю, а також різні його різновиди. Саме це відомство здійснює до чверті всіх перевірок на території Російської Федерації, спрямованих на виявлення порушення цивільної оборони, а також прав мешканців держави.

Що таке МНС?

Цю абревіатуру найпростіше розшифрувати як «Міністерство з надзвичайних ситуацій». Федеральне відомство постійно здійснює відновлювальні, ремонтні та рятувальні роботи сталися після стихійних лих, техногенних катастроф, а також великих аварій. Служба у МНС вважається почесною для жителів Російської Федерації, оскільки саме фахівці цього відомства щодня стають героями, рятуючи людські життя.

Міністерство, крім своєї основної функції, надає цілий ряд послуг на платній основі. Мова йде про:

  • гасінні лісових масивів при пожежі;
  • доставку води, якою наповнюють водойми, що використовуються при гасінні пожеж;
  • формування постів, контролюючих пожежну безпеку на дрібних і великих підприємствах.

Також в перелік комерційної діяльності відомства входить проведення зварювальних та столярних робіт, рекреаційні та ковальські послуги і т. д.

Історія міністерства

Основні завдання МНС простежуються в абревіатурі, що використовується в якості назви. До розвалу Радянського Союзу весь функціонал нинішнього відомства виконували Рад депутатів трудящих. У грудні 1990 року був сформований Російський корпус рятувальників, 27 числа цього місяця вважається датою заснування відомства. У 1991 році організацію перейменували в Держкомітет РРФСР у справах ЦО, НС і ліквідації наслідків стихійних лих при Президентові республіки.

У 1992 році відомство перестав підкорятися безпосередньо президентові і перейшла у відання Уряду Російської Федерації. У 1994 році воно отримало свою нинішню назву, його керівником став Сергій Шойгу. У 2002 році до складу міністерства були включені фахівці, які числилися в Державній протипожежній службі. Відомство перебуває на гарному рахунку у європейських країн, жителям яких наші фахівці неодноразово надавали допомогу.

Основні завдання

Основними завданнями МНС Російської Федерації слід розглядати не тільки захист населення від катастроф і контроль за дотриманням державних нормативів. Мова також йде про формуванні правових актів, що забезпечують захист людей при виникненні надзвичайних ситуацій і стихійних лих. Сюди ж відноситься управління роботою федеральних органів, дії яких повинні відповідати існуючої муніципальної системі, спрямованої на попередження НС, а також на їх ліквідацію.

Крім цього, до завдань можна віднести прогнозування і попередження різних надзвичайних ситуацій для їх подальшого пом’якшення. Міністерство зобов’язане здійснювати безпосередню діяльність з ведення ГО, а також екстрено реагувати на виникнення НС і робити все можливе, щоб вирішити їх в найкоротші терміни. Згідно з постановою уряду, воно також має право здійснювати заходи гуманітарного реагування, причому робити це не тільки на території Російської Федерації, але і за її межами.

Хто служить в даній організації?

Крім безпосередніх рятувальників МНС володіє цілим рядом інших фахівців, які також ведуть активну роботу, спрямовану на забезпечення безпеки жителів Росії. Всі співробітники входять в одну з п’яти груп, побудованих за ієрархічним ознакою: молодша, старша, провідна, головна і вища. І всі працівники відомства вважаються державними службовцями, це дозволяє їм користуватися всіма наявними правами і привілеями.

Практично у всіх співробітників МНС повинно бути вище професійне утворення, яке повинно відповідати здійснюваної діяльності. Середня освіта допускається тільки у спеціалістів 1 та 2 розрядів (молодша група), а також у старшого спеціаліста 1 розряду (старша група), в тому випадку якщо працівник планує рости по кар’єрних сходах в рамках відомства, йому доведеться піти за профільними знаннями у вищий навчальний заклад.

Ієрархія

Структура МНС РФ досить проста і зрозуміла всім тим, хто хоча б мало-мальськи знайомий з поняттям ієрархії. Молодша група знаходиться в самому її низу, туди входять спеціалісти 1 і 2 розряду. Наступний рівень – старша група, де працюють старші фахівці 1 розряду, фахівці-експерти, а також провідні та головні спеціалісти-експерти. На даний рівень можуть прийти працівники, що не мають відповідного або аналогічного досвіду роботи.

Якщо ви хочете зайняти одну з позицій провідної групи (консультанта, провідного консультанта, радника, провідного радника або заступника начальника відділу), необхідно попередньо пропрацювати як мінімум два роки на державній службі або ж 4 – за спеціальністю. Посаду референта, начальника відділу, заступника начальника управління та керівника управління зажадає від вас 4-х років роботи на держслужбі або ж 5 років трудової діяльності за фахом.

Якщо проста вакансія співробітника МНС вас не влаштовує, і ви ставите для себе мету — стати директором департаменту, його заступником або заступником керівника апарату федерального Міністра, то будьте готові до великих тимчасових витрат. Доведеться витратити 6 років на державну службу, замінити це можна семирічним стажем роботи за своєю спеціальністю. Щоб дорости до вищої сходинки, доведеться пропрацювати в міністерстві досить довго, при цьому потрібно врахувати, що ви повинні перевершувати своїх конкурентів, тільки в цьому випадку є шанс вирости по кар’єрних сходах.

До складу відомства також входить п’ять науково-дослідних установ (ВЦЕРМ їм. Никифорова, ВНДІ ПО, ЦСМ ГЗ, центр «Антистихия» і ВНДІ ЦОНС) і велика кількість вищих навчальних закладів, де займаються підготовкою нових кадрів – академія цивільного захисту МНС РФ, АГПС МНС, інститут культури (при АГПС), СПбУГПС, ИПСАГПС і т. д. Все установи рівномірно розподілені по країні і є практично в кожному макрорегіоні.

Основна діяльність відомства

З-за надмірної агітації і пропаганди багато хто думають, що основними завданнями МНС є гасіння пожеж, хоча по факту це далеко не так. Відомство зобов’язане захищати жителів Російської Федерації від виникаючих надзвичайних ситуацій, але до них відносяться не тільки пожежі, а й повені, землетрусу, а також техногенні катастрофи (викиди газу, великі аварії, події і т. д.).

Оскільки головна функція МНС – захист населення, це передбачає автоматичне підпорядкування мирних жителів співробітникам відомства, однак це відбувається далеко не завжди. Більш того, деякі активно заважають рятувальникам, саме тому урядом обговорюється питання про те, щоб дозволити фахівцям міністерства застосовувати вогнепальну і важке озброєння. Відомство також веде контроль за наданням гуманітарної допомоги різним республікам і країнам, які опинилися в тяжкому становищі у зв’язку з військовими діями або ж катастрофами.

Як захищають населення?

Головне управління МНС Російської Федерації щодня звітує на своєму сайті про те, яка діяльність проробляється їм за даний звітний період. Тут зазначається інформація про всіх пожежах, повенях, транспортних пригодах, і навіть про стан атмосфери в столиці. Окремо слід зазначити публікуються дані про порушення в подачі електроенергії і водопостачання, а також про обстановку на міжміських автомагістралях, з їх допомогою багатьом автомобілістам вдається побудувати свій шлях в об’їзд і заощадити купу часу.

Що робити, якщо вам раптом з якоїсь причини знадобилися рятувальники МНС? Найпростіше зателефонувати за номером 101, який є єдиним для пожежних служб порятунку. Для отримання довідки можна звернутися безпосередньо в центральне відомство, розташоване в Москві, при установі також діє анонімний телефон довіри. Звернення за номером 101 є безкоштовним, двом іншим – згідно тарифікації вашого оператора зв’язку.

Оскільки основна діяльність МНС Росії – допомогу населенню, не можна обійти стороною і психологічну складову. У штаті відомства числяться професійні фахівці, які працюють з постраждалими в результаті різних пригод і адаптують їх до події. Міністерство також відкрило для жителів Росії гарячу лінію екстреної психологічної допомоги, куди можна анонімно і цілодобово звернутися по спеціальному телефону, дзвінок безкоштовний.

Взаємодія з іншими службами

Коли виклик від потерпілого надходить на номер 101, то першою на місце події завжди виїжджає пожежна охорона, МНС Росії є вищою інстанцією, її фахівці прибувають тільки у разі необхідності і, як правило, є четвертими або п’ятими за рахунком. Середній час одного готовності загону до виїзду становить до 4 годин і більше. Втім, при серйозних пригодах фахівці відомства можуть прибути на місце протягом півгодини, все залежить від готовності і відстані.

У деяких містах немає власної пожежної охорони Міністерства надзвичайних ситуацій, тому вони захищаються іншими організаціями. Чотири регіональних центри розміщені в Красноярську, Санкт-Петербурзі, Ростові та Москві, ці міста можуть розраховувати на негайну допомогу у разі НС. У своїй роботі фахівці відомства використовують велику кількість техніки, в хід йдуть навіть вертольоти, які залучаються в тих випадках, коли потрібно дістатися до важкодоступних районів регіону.

Як стати співробітником?

Служба у МНС вважається досить почесною, саме тому багато жителів нашої країни хотіли б працювати в даному відомстві. Все буде залежати від бажаної посади, вона може вимагати наявності спеціальних навичок, а також досвіду роботи на аналогічній посаді. Існує сім регіональних центрів і управлінь міністерства, де ви можете отримати необхідну освіту, а також всі ваші навички і вміння. Допускається також проходження військової служби в територіальних підрозділах МНС, для цього призовник повинен звернутися у військовий комісаріат та написати відповідну заяву.

Федеральна протипожежна служба, яка підпорядковується Міністерству, охоче приймає на роботу пожежників, водіїв, телефоністів, інспекторів безпеки та інших спеціалістів, достатньо лише звернутися у відповідний підрозділ і написати заяву про прийом на роботу. Також активно приймаються на роботу фахівці, які в подальшому будуть працювати на державній цивільній службі.

Зверніть увагу – на сайті головного управління МНС практично завжди вказана інформація про те, що вільних вакансій на поточний момент немає. Даний розділ порталу може бути неактуальним, тому найкращий спосіб отримати необхідну інформацію про має у відомстві роботі – звернутися в його регіональне представництво.

Держконтроль

У країні існує велика кількість підприємств, які здійснюють державний нагляд, МНС Росії є одним з них. В юрисдикції даного відомства є питання про дотримання всіх необхідних заходів для безпечного проживання мешканців країни на її території. Аудитори міністерства постійно виїжджають на об’єкти ГО і НС з перевірками для виявлення і подальшого усунення неполадок і несправностей.

Протягом вісімнадцяти років начальником МНС і міністром ГО і НС був Сергій Шойгу, який справив величезний вплив на формування міністерства. Незважаючи на те, що в 2012 році він поступився своєю посадою Володимиру Пучкову, відомство продовжує активно розвиватися і як і раніше строго контролює роботу підзвітних організацій. У міністерстві щорічно несуть строкову службу понад 7 тисяч військовослужбовців, і їх кількість постійно збільшується завдяки популяризації образу рятувальника.

Висновок

Жителі Росії досить шанобливо ставляться до фахівців відомства, на їхню думку, на МНС можна розраховувати в будь-якій критичній ситуації, тоді як місцеві служби (міліція, швидка допомога тощо) можуть підвести. Багато в чому, саме цим і пояснюється щорічно зростає кількість викликів рятувальників, яким доводиться вирішувати різні завдання: від порятунку людських життя до зняття кішок з дерева. Згідно зі статистичними даними, фахівці МНС рідше всього виїжджають на хибні виклики, це пов’язано з жорсткою фільтрацією заявок та існуючої черговістю.

Співробітники відомства несуть свою службу не тільки на території Російської Федерації, періодично вони відправляються в інші країни для надання гуманітарної допомоги (Сирія, Іран тощо). Особливу увагу при таких відрядженнях приділяється психологічній підготовці рятувальників, адже їм доводиться працювати в зовсім іншому середовищі, яка відрізняється від звичної їм не тільки використанням іншої мови, але й ставленням місцевого населення. Втім, самі фахівці не сумують і отримують величезне задоволення від виконуваної роботи.