Скасування північних надбавок. Законопроект про скасування північних надбавок

Ймовірна скасування північних надбавок сьогодні турбує багатьох росіян, які вже не перший рік живуть і працюють у важких умовах вітчизняних північних міст. І тільки підвищені оклади і привілеї дозволяють їм і надалі залишатися в подібних умовах. Але якщо тепер їх скасують, додаткового стимулу залишатися в цих містах вже не буде.

Надбавки за важкі умови

Новина про можливе скасування північних надбавок багато хто сприйняв дуже болісно. Адже людям, які живуть у північних регіонах Росії, доводиться працювати і існувати в непростих природних умовах. Все це самим негативним чином позначається на здоров’ї.

До того ж, значна віддаленість від центру Росії стимулює підвищення вартості багатьох товарів і послуг. Різниця порівняно з центральними і південними регіонами країни значна. Щоб якось вирівняти цю ситуацію, ще при Радянському Союзі були встановлені додаткові виплати до заробітної плати для жителів Крайньої Півночі, а також територій і областей, прирівняних до нього. Ці виплати включали в себе надбавку за так званий північний стаж життя в цій місцевості і горезвісний районний коефіцієнт. Сьогодні всі переконані, що, якщо відбудеться скасування північних надбавок, багато мешканці можуть вирішити змінити місце постійного проживання.

Як розрахувати північну надбавку?

В даний час регулярне нарахування північних надбавок передбачено Трудовим кодексом. А також законом про державні гарантії і компенсації. Його багато хто навіть і називають законом про північні надбавки.

Чим більше людина працює в північних регіонах, тим більшу надбавку до своєї зарплати він отримує. При цьому встановлена максимально можлива величина.

Дана доплата нараховується тільки на зарплату. На виплату за вислугу років, матеріальну допомогу та поодинокі грошові заохочення вона не поширюється. При цьому трудовий стаж вважається сумарно, не вимагається, щоб він був безперервним. Надбавку зобов’язані нараховувати всі роботодавці без винятку, в тому числі приватні підприємці. При цьому дана доплата не діє при роботі за сумісництвом.

Розмір північних надбавок

Величина північних надбавок залежить від регіону, в якому вирішив переїхати людина. Наприклад, на Чукотці, в Камчатському краї, а також в деяких частинах Магаданській області і на островах, що належать до Північного Льодовитого океану, 10%-ва надбавка до зарплати покладається через шість місяців з початку роботи. Після цього вона зростає кожні шість місяців ще на 10 %, поки не досягне граничної величини в 100 %.

В інших районах Крайньої Півночі доплата розраховується за тими ж правилами, ось тільки досягнувши позначки в 60 %. Після цього вона зростає на 10 % за кожен рік роботи в цій місцевості. А її максимальний розмір обмежений 80 %.

В районах, які тільки прирівняні до Далекої Півночі, надбавку в 10 % можна отримати через рік роботи. Далі вона підвищується на 10 % за кожний наступний рік, поки не досягне граничної позначки в 50 %.

Дана надбавка існує і в деяких інших регіонах, наприклад на півдні Далекого Сходу. Там її гранична величина — 30 %. На рівні регіонів можуть бути встановлені окремі доплати за рахунок суб’єктів.

Виплати для молодих фахівців

Окремо стимулюючі виплати передбачені для молодих фахівців, щоб залучити їх до роботи в цих непростих умовах. Для них встановлені пільгові правила обчислення надбавок.

Наприклад, до 2005 року існувала норма в законі, згідно з якою надбавка співробітникові до 30 років мали вже з першого дня роботи. Правда, для її отримання потрібно було не менше п’яти років прожити на Півночі. У 2005 році її скасували.

В даний момент для молодих співробітників встановили прискорений порядок нарахування пільги у порівнянні із іншими мешканцями Півночі. Через півроку після працевлаштування їм належить 20%-ва надбавка, а за кожні наступні нараховується ще по 20 %, поки не досягне позначки в 60 %. Після цього вона збільшується на 20 % раз на рік, поки не досягне граничної позначки. Тому молодих співробітників серйозно хвилює питання про те, чи залишиться Північ без північних надбавок.

Чому хочуть прибрати надбавки?

Питання скасування північних надбавок обговорюється в суспільстві з 2014 року. Актуальною ця тема стала з двох основних причин.

По-перше, федеральне Міністерство праці вважало за необхідне переглянути північні коефіцієнти і методику їх розрахунку. Пояснюється це тим, що виплати були встановлені ще за радянських часів, з тих пір не переглядалися.

До того ж, вважається, що в небюджетній сфері надбавки стали тільки зайвим навантаженням на бухгалтерію, так як спочатку роботодавець домовляється з працівником про певну зарплату, а потім бухгалтеру доводиться вираховувати з цієї суму оклад, надбавку і підвищувальний коефіцієнт.

Міністр праці РФ виступає за скасування північних надбавок, навіть ініціював створення комісії для детального опрацювання цього питання. Так що в планах міністерства сьогодні є задум змінити правила нарахування та розмір надбавок, однак жодного конкретного законопроекту про скасування північних надбавок на даний момент поки не прийнято.

Зони ТОР

Ще одним чинником, який може призвести до таких змін, стало обговорення в російському уряді законопроектах про територіях випереджаючого розвитку, так званих ТОР.

Вони створюються для того, щоб надавати всілякі пільги (податкові, за пенсійним і страховим виплатам) підприємствам, які є резидентами цієї зони. Передбачається, що подібний пільговий режим буде сприяти розвитку економіки.

Одна зі складових цього законопроекту — ліквідація північних надбавок. Правда, в остаточному варіанті законопроекту ці положення не збереглися, але все ж були внесені деякі поправки в Трудовий кодекс Російської Федерації, ряд інших ключових документів, які безпосередньо стосувалися пільг, що надаються жителям півночі.

Закон про створення територій випереджаючого розвитку був підписаний президентом Росії напередодні нового 2015 року.

Навантаження на бухгалтерію

Прагненням полегшити ведення фінансового і господарського обліку приватні компанії пояснюють в першу чергу бажання ліквідувати північні надбавки. У 2014 році з такою ініціативою виступав ще глава міністерства праці Максим Топілін. Він зазначив, що в регіонах зберігається гідний рівень заробітної плати.

Але все ж багато хто побоюються, що скасування північних надбавок викличе соціальну напруженість. Топілін відстоював свою позицію на засіданні генеральної ради всеросійської Федерації незалежних профспілок. При цьому він зазначив, що законопроект про скасування північних надбавок вже практично готовий.

Представники профспілок виступили проти таких змін. Вони відзначили хвилювання в суспільстві, часті запитання мешканців про те, чи правда, що скасовують північні надбавки. Адже очевидно, що ця ініціатива може призвести до ліквідації районних коефіцієнтів, зниження ставок соціального страхування. Жителі північних регіонів можуть почати відчувати себе соціально незахищеними в даних умовах.

Північні надбавки і ТОР

Чи скасують «полярки» і північні надбавки? Сьогодні цим питанням задаються багато сіверяни. Варто зазначити, що коли Топілін говорив про практично готовий законопроект, присвяченому цій ініціативі, то мав на увазі, в першу чергу, закон про створення ТОР. Але останній вже прийнятий, а положення про північні надбавки з нього вилучені. Так що тепер слід видихнути з полегшенням хоча б на час.

Зміни в Трудовому кодексі

Турбуватися варто лише щодо змін, внесених до Трудового кодексу. Одна з статей регулює особливості роботи на підприємствах і в організаціях, які знаходяться на територіях випереджаючого розвитку. Зокрема, угоди між працівниками і роботодавцями можуть передбачати заміну північних пільг та інших виплат грошової компенсацією. Її розмір повинен бути визначений цією ж угодою. Можлива така заміна тільки при наявності письмової згоди працівника, при цьому його заробітна плата повинна залишатися на рівні не нижче прожиткового мінімуму для даного суб’єкта Російської Федерації. Виходить, що дана норма може бути прийнята, але тільки за згодою працівника. Тому масштабної скасування північних надбавок, принаймні поки, не передбачається.

При цьому варто підкреслити, що навіть цей захід стосується тільки тих, хто працює на комерційних підприємствах, а також на індивідуальних підприємців. Для державних компаній та установ подібна норма не передбачена. Адже закон про територіях випереджаючого розвитку не буде поширюватися на муніципальні і державні організації.