Слідчий в кримінальному процесі: участь, повноваження і статус. Права слідчого при проведенні кримінального судочинства

Посадовою особою, яка займається розслідуванням злочинів у правоохоронних органах, є слідчий. Він визначає причетність суб’єкта до вчиненого злочину, виявляє мотиви та обставини вчиненого протиправного діяння. Поєднавши воєдино всі наявні докази і факти, аналізує їх, висуває версії і визначає, хто є потерпілим, а хто обвинуваченим.

Статус слідчого

Правовий статус слідчого в кримінальному процесі визначається Кримінально-процесуальним кодексом. Згідно з цим правовим документом, він відноситься до категорії посадових осіб, які здійснюють попереднє слідство і інші функції в рамках кримінальної справи. Фахівці даного профілю перебувають на службі в Слідчому комітеті, Федеральної службі безпеки, правоохоронних органах, прокуратурі, а також службі з контролю за обігом наркотиків.

Цей статус дозволяє здійснювати свою діяльність, керуючись законодавством Російської Федерації, від імені та в інтересах держави та її громадян. Також статус слідчого в кримінальному процесі регламентується Конституцією РФ, нормативно-правовими актами, міжнародними договорами, які пройшли процес ратифікації у встановленому порядку.

Повноваження

У кримінальному процесі слідчий уповноважений виконувати дії, які визначені російським законодавством. Вони полягають у порушенні кримінальної справи, його попередньому розслідуванні, а також відновлення процесуальних дій за нововиявленими обставинами справи або при появі в ній нових доказів чи фактів.

Незалежно від того, до якої структурі органів влади відноситься слідчий, він повинен чітко слідувати букві закону. Для винесення постанови йому відводиться не так багато часу. Необхідно в короткі терміни виявити коло винних осіб, визначити процесуальні заходи для припинення ними спроб сховатися від покарання, визначити ступінь вини кожного учасника (якщо їх декілька). Тому роль слідчого в кримінальному процесі надзвичайно важлива.

Основне його повноваження — притягнути до відповідальності саме винна особа, що дійсно вчинила протиправну дію. З цієї причини розслідування будь-якого кримінального матеріалу має здійснюватися не тільки з позиції обвинувачення, але і з позиції захисту прав і інтересів осіб, які постраждали від злочину, а також захисту прав підозрюваного. Поки його вина не доведена, він не є злочинцем. Роль слідчого полягає в забезпеченні дотримання інтересів і прав особи від необґрунтованого, незаконного засудження і звинувачення.

На практиці досить складно визначити всі повноваження слідчого, оскільки вони поширюються на різні аспекти КПК. Однозначно те, що їх коло може бути значно ширше.

Права слідчого

В рамках проведення попереднього слідства права слідчого у кримінальному процесі полягають у наступному:

  • Порушення кримінальної справи з винесенням відповідної постанови.
  • Прийняття справи або направлення його вищестоящому керівництву.
  • Контроль і управління ходом розслідування, проведення слідчих заходів (за винятком випадків, коли для цього необхідно отримання дозволу суду або керівництва слідчого органу).
  • Право віддавати в письмовому вигляді органам дізнання ряд доручень, що стосуються виконання слідчих оперативно-розшукових дій, пов’язаних із затриманням, арештом, приводом та іншими заходами.

Всі запити і вимоги, які виносяться слідчим у процесі розслідування злочину, повинні бути прийняті до виконання громадянами, організаціями, установами і посадовими особами.

Якщо в ході розслідування стає ясно, що відкриваються обставини, що не відносяться до розслідуваної справи, то слідчий може виділити матеріали в окреме провадження. Для цього виноситься постанова, а потім всі отримані дані передаються вищестоящому керівнику того слідчого органу, у підпорядкуванні якого перебуває слідчий.

Посадові повноваження з правової точки зору

Процесуальне положення слідчого в кримінальному процесі визначається ст. 5 п. 41 КПК Російської Федерації, де значиться, що цей працівник є посадовою особою, яке правомочне здійснювати заходи по попередньому слідству. Однак необхідно пам’ятати про вимоги до дотримання слідчими і дізнавачами в кримінальному процесі своїх обов’язків.

В рамках наявного кримінальної справи співробітник даної категорії посади виступає як самостійна особа, наділена певними функціями і правами, закріпленими на законодавчому рівні. Подібна свобода дій не залишається без відповідного контролю. Мова йде не тільки про безпосередньому начальнику, але і про прокурора, судді. На своєму рівні вони можуть перевірити винесена слідчим постанову, обвинувальний висновок, поставити під сумнів питання про відповідальність посадової особи.

Дані заходи необхідні, щоб виключити ризик упередженість слідчого і для недопущення відхилення від процесуальних норм.

Коло обов’язків

В рамках чинного законодавства правове положення слідчого в кримінальному процесі накладає ряд обов’язків, які необхідно неухильно дотримуватися:

  • Виявляти достовірні факти, які свідчать про скоєнні злочину.
  • Викрити особу, коло осіб, які причетні до правопорушення, встановити події злочину.
  • Приймати і перевіряти повідомлення про готуються або вже вчинені факти злочину, в рамках своїх повноважень виносити з нього об’єктивне рішення.
  • Після отримання схвалення вищого керівника або одноосібно (якщо законом на то немає перешкод) приймати рішення про припинення кримінального розслідування.

Також в число обов’язків слідчого входить розгляд усіх заяв, які надійшли за клопотанням учасників процесу в рамках розслідування кримінальної справи. Якщо у обвинуваченого особи є неповнолітні діти, він зобов’язаний віддати їх на піклування родичам або у спеціалізовану державну установу. Майно, яке залишилося без уваги, також повинно бути збережене, для чого робляться певні заходи (наприклад, опечатування нерухомого майна).

Дані про хід розслідування, результати експертиз та інших відомостей, що відносяться до розглянутої справи, є секретними і не підлягають розголосу. Слідчий повинен утриматися від дачі будь-яких коментарів у засобах масової інформації або соціальних мережах. Все, що стосується результатів і ходу попереднього розслідування стосовно неповнолітніх, деталей особистого життя учасників розслідування, також не підлягає розголосу. Винятковими є випадки, коли разглашаемые дані можуть бути озвучені третім особам (якщо це не суперечить інтересам слідства), не порушують права і законні інтереси учасників судочинства у кримінальній справі.

Види функцій, виконуваних слідчим

Відповідно до статті 15 КПК РФ, слідчий виконує функції захисту, обвинувачення і вирішення кримінальної справи. Теоретично їх виконують різні учасники процесу. У ході доказування положення слідчого в кримінальному процесі зобов’язує його також визначити обставини, що вказують на пом’якшення покарання, що виключають караність і злочинність діяння обвинуваченого. Грунтуючись на своєму особистому досвіді і внутрішніх переконаннях, слідчий повинен керуватися не тільки совістю, але й чинним законом.

Вищеописані функції покликані забезпечити правове рух і розгляд кримінальної справи. У процесі захисту встановлюється факт невинності або можливість пом’якшення вини обвинуваченого. Це необхідно, щоб до відповідальності були притягнуті лише винні особи. Функція обвинувачення полягає у висуванні обґрунтованих і доведених фактів, які прямо вказують на причетність обвинуваченого до вчиненого злочину. Якщо говорити про вирішення кримінальної справи, то тут мова йде не про правосуддя, а лише про можливість припинити слідчі дії.

Функція захисту

Варто окремо розглянути дану функцію, так як її значення і вага в рамках кримінального розслідування на даний момент значно зросли і зміцніли. Слідчий як учасник кримінального процесу повинен пам’ятати про те, що він керується не тільки правом висувати звинувачення, але і необхідністю визначити, є чи обвинувачений причетним до цього злочину. Для цього в нормах Кримінально-процесуального кодексу є статті, які дозволяють припинити справу, якщо не було знайдено відповідного підтвердження в частині пред’явленого обвинувачення.

Статті російської Конституції містять норми, які вказують на те, що обвинувачений має право на захист своїх інтересів. Повноваження слідчого зобов’язують його всебічно вивчити матеріали справи і визначити ступінь вини обвинуваченого, з’ясувати наявність обставин, які можна кваліфікувати як пом’якшуючі або обтяжуючі.

Бувають випадки, коли люди свідомо беруть на себе провину за злочин, якого не скоювали. Мотиви таких дій можуть бути різні — обіцяне справжнім злочинцем винагороду, загрози, бажання позбавити від покарання яка-небудь особа (наприклад, мати намагається врятувати від в’язниці сина). Завдання слідчого полягає не в тому, щоб віддавати до суду обумовлює себе людину, а виявити факти, що викривають справжнього винуватця.

Часто такому співробітникові, досліджуючи обставини справи, доводиться виконувати роль та слідчого і дізнавача. У кримінальному процесі більша частина їх функцій схожа. Вони разом беруть участь у процесі виявлення обставин скоєного злочину. Різниця полягає в тому, що дізнавач не бере участь в процесі притягнення до відповідальності підозрюваного і не виносить обвинувальний висновок по закінченні розслідування.

Обвинувачення і вирішення кримінальної справи

Щоб довести справу до етапу його дозволу, слідчому необхідно самостійно зібрати усі докази, визначити коло обставин, які відносяться до розслідування, здійснити оцінку та перевірку інформації, спираючись на внутрішні переконання і наявні факти. У разі необхідності він може обрати запобіжний захід для недопущення обвинуваченим подальшого вчинення протиправних дій. Це може бути підписка про невиїзд, домашній арешт, застава, заборона на здійснення певних дій, взяття під варту, нагляд за обвинуваченим, якщо він не досяг повноліття.

Незважаючи на те, що в даний час до ролі слідчого в кримінальному процесі ставляться як до сторони обвинувачення, він повинен вивчати матеріали справи всебічно, без упередженості. Він вивчає обставини злочину як з боку обвинувачення, так і з боку захисту, виступаючи третьою незацікавленою особою, яка об’єктивно може оцінити всю ситуацію.

Винесення обвинувального висновку є сигналом до того, що процес збору доказів, розслідування та виявлення всіх обставин справи підійшов до логічного висновку, а матеріал готовий для передачі в суд. Остаточний вердикт виносить суддя. У кримінальному процесі слідчий хоч і наділений широкими повноваженнями, однак повинен розуміти, що приймати рішення про винність може тільки судовий орган або суд присяжних.

Функція доказування

Основна функція слідчого в кримінальному процесі — зібрати всі докази, які могли б вказати на винність суб’єкта. Існує певний порядок, який регламентує збір і фіксацію отриманої інформації. Якщо цього не зробити, то докази, не закріплені або оформлені з порушенням процесуальних норм, не зможуть бути прийняті до уваги в судовому процесі. Документ, який містить в собі отримані дані, називається протокол. У виняткових випадках замінити його може кіно — і фотозйомка, відео — та аудіофіксації.

Слідчий не повинен приховувати обставини справи, які вказують на невинність підозрюваного або обвинуваченого особи. При відкритті обставин, які вказують на невинність підозрюваного, він повинен вжити всіх заходів щодо припинення кримінального переслідування у відношенні даного громадянина або групи осіб.

В процесі виконання доказової функції слідчому необхідно визначити:

  • Події вчиненого злочину (наприклад, з’ясувати спосіб, місце і час).
  • Визначити винну особу, його особу, мотиви і форму вини.
  • Уточнити обставини, що вказують на можливість пом’якшення провини або факти, що її виключають.
  • З’ясувати, чи є обтяжуючі обставини.

Фактично слідчий, як і дізнавач, протягом всього процесу розслідування кримінальної справи бере активну участь у збиранні доказів. Для цього він може залучати експертів з метою отримання незалежних і кваліфікованих висновків. Також до збору доказів відноситься допит свідків, потерпілого, обвинуваченого, пошук доказів.

Самостійність процесуальної діяльності

На відміну від дізнавача, процесуальна самостійність слідчого в кримінальному процесі дещо більше. Незважаючи на те, що він не може самостійно приймати рішення щодо заходів розшукового характеру, цей фахівець може віддати відповідне доручення, яке має бути виконане.

У процесі вивчення норм процесуального права потрібно звернути увагу на те, що в даний час слідчий як учасник кримінального процесу не володіє повною самостійністю. Це далеко не завжди позитивно позначається на результатах розслідування. Необхідність у всьому підкорятися вищестоящому начальнику, узгоджувати з ним кожен свій крок, оформляти безліч актів, довідок та інших документів істотно обмежують самостійність слідчого в кримінальному процесі та відволікає його від розслідування.