Соціальний найм — визначення, правила надання та особливості

Багато людей, що не володіють власним житлом, можуть розраховувати на отримання квартири від держави або муніципальних властей. Для цього використовується соціальний найм. Він припускає, що виділяються спеціальні житлові приміщення з житлового фонду. З громадянами полягає договір соцнайма, в якому міститься інформація про те, хто може користуватися цим приміщенням, які правила для цього повинні дотримуватися, хто є відповідальним квартиронаймачем, а також які засоби повинні сплачуватися у вигляді плати за найм.

Поняття соціального найму

Він полягає в тому, що державою пропонується житло громадянам. Всі умови для користувачам приміщення прописуються у відповідному договорі.

Власником житла залишається держава, причому до основних параметрів такої угоди належать такі:

  • процес полягає в тому, що громадяни беруть нерухомість в оренду у муніципалітету;
  • надаються об’єкти безстроково;
  • обов’язково встановлюється плата за житло, причому для цього використовуються строго встановлені в регіоні тарифи, які фіксуються у договорі;
  • видаються квартири повинні відповідати певним суворим вимогам.

Отримання громадянами житла передбачає, що обов’язково складається і підписується договір з владою регіону. Укладається договір соціального житлового найму тільки з одним громадянином, а ось користуватися і в об’єкті можуть всі члени його сім’ї. Навіть якщо помирає головний квартиронаймач, інші громадяни, зазначені в договорі, не втрачають право жити в об’єкті.

Законодавче регулювання

Соціальний найм – це специфічний процес, що регулюється різними законодавчими актами.

Житлові питання, які стосуються передачі житла на різних умовах, перераховуються в гол. 8 ЖК. Тут вказується на те, як надається житлоплощу, яким повинен бути її розмір, а також які умови пред’являються до майбутнім мешканцям.

У ЦК додатково прописується, як правильно укладати контракти з державою, які відомості повинні міститися в документі, а також які параметри повинні дотримуватися.

Особливості угоди

При укладенні договору про соціальний найм громадяни повинні добре розібратися в нюансах цього документа. Розглянемо їх далі. До таких особливостей належить наступне:

  • контракт є двостороннім і консенсуальних, тому обов’язки і права за договором соціального найму виникають виключно після того, як вони будуть обговорені сторонами угоди;
  • відплатність, що передбачає необхідність внесення наймачем певної плати, хоча при певних умовах вона може бути відсутнім, а всі причини для цього перераховуються до ст. 156 ЖК, але зазвичай такі умови пропонуються малозабезпеченим громадянам;
  • предметом контракту виступає жиле приміщення, яке може бути кімнатою, квартирою або житловим будинком, причому не може виступати їм неизолированная частину житла;
  • житлоплощу видається з житлового фонду конкретного регіону;
  • наймодавцем є власник приміщення, представлений місцевою владою, державою або суб’єктом РФ;
  • наймачами можуть бути виключно фізичні особи, які є російськими громадянами, тому не передбачена можливість укладення угоди з іноземцями або особами без громадянства;
  • права та обов’язки за контрактом виникають не тільки у головного квартиронаймача, але і у решти членів сім’ї, які проживають у виданій нерухомості;
  • з’являється у громадян можливість користуватися спільним майном у багатоквартирному будинку, де є надана державою квартира;
  • для визначення плати за житло і послуги ЖКГ застосовуються єдині тарифи;
  • складається договір на безстроковій основі, тому відсутні відомості про дату закінчення його дії.

Укладається контракт тільки в письмовій формі, для чого попередньо приймається відповідне рішення муніципалітету. Не потрібно проводити державну реєстрацію договору, якщо використовується соціальний найм. Поняття даного контракту полягає в тому, що на підставі нього видається наймачеві житло. При цьому у документі прописуються всі права і обов’язки громадян.

Вимоги до житла

Видаватися можуть тільки приміщення соціального найму, що володіють певними параметрами. Тому не всі житлові об’єкти можуть ставати предметами цієї угоди. Попередньо враховується, чи відповідає житло численним вимогам:

  • житлоплощу повинна бути ізольованою;
  • вона не повинна належати іншим громадянам на підставі спільної власності;
  • перебувати житло має в тому ж районі, де проживав раніше наймач;
  • на кожного члена сім’ї повинна надаватися оптимальна за розміром житлоплощу, для чого встановлюється соціальна або санітарна норма, так як спочатку враховується стан наявного житлового фонду в регіоні.

Всі вимоги перераховуються до ст. 62 ЖК.

Що є предметом контракту?

Предметом цієї угоди виступає житловий об’єкт. Житло за договором соціального найму надається на постійній основі.

В документі відсутні відомості про строк дії угоди. Додатково не може надаватися житлоплощу, є спільним майном багатоквартирного будинку або виступає неизолированным приміщенням.

Підстави, на яких видається житло

Видається житлоплощу тільки людям, які визнаються такими, що потребують житло. Найбільш часто отримувачами житлових об’єктів виступають громадяни:

  • незаможні, у яких дохід на одного члена сім’ї не перевищує прожиткового мінімуму, причому використовується показник, встановлений в регіоні проживання громадян;
  • потребують житло, на підставі чого враховуються вимоги РК;
  • проживають у населеному пункті, де може бути виділено житло муніципалітетом.

Люди потребують житло за умов:

  • вони не є наймачами за договором соцнайма;
  • у наявної житлової площі на кожного громадянина є квадратура, не відповідає нормі;
  • приміщення, що використовується сім’єю, не відповідає численним вимогам, наприклад, воно є аварійним або в ньому відсутні комунікації;
  • проживають громадяни спільно з людиною, що має хронічне або заразне захворювання.

Громадяни самостійно повинні звертатися до муніципальним властям для отримання нового житла. Ними готуються необхідне документи, які підтверджують, що вони дійсно потребують житлоплощі.

Умови проживання

Якщо використовується громадянами соціальний оренду для проживання в нерухомості, що належить муніципалітету або державі, то ними повинні враховуватися певні обов’язки і права, якими вони наділяються. Умови повинні дотримуватися всіма членами сім’ї головного квартиронаймача.

Проживання у наданому житло допускається за умов:

  • своєчасно повинна вноситися плата за використання житла;
  • потрібно регулярно оплачувати послуги ЖКГ;
  • всі мешканці повинні дотримуватися порядок проживання у нерухомості, тому не повинно виникати проблем з сусідами;
  • надана квартира або будинок повинні застосовуватися виключно за прямим призначенням;
  • приміщення повинні підтримуватися в оптимальному стані, щоб вони були придатними для життя;
  • якщо реалізується капітальний ремонт, то мешканці не повинні вносити для цього власні кошти, так як власником і раніше виступає муніципалітет.

Громадяни, які одержали житло від держави, можуть не тільки жити в нерухомості, але і виконувати інші дії з нею. Наприклад, право соціального найму дає їм можливість здавати об’єкт в оренду. Громадяни можуть проводити поточний ремонт власними силами із застосуванням різних оздоблювальних матеріалів.

Умови проживання можуть доповнюватися різними іншими факторами, які повинні прописуватися в договорі. Якщо вони порушуються наймачем, то з ним може розриватися угоду.

Як отримати житло?

Квартира із соціального найму надається послідовно. Про них слід самостійно дізнатися в адміністрації регіону, так як вимоги до наймачам можуть трохи відрізнятися в різних суб’єктах РФ. Для цього реалізуються кроки:

  • спочатку громадяни повинні звернутися в міську адміністрацію, причому вибирається для цього відділ, що займається подібними питаннями;
  • передається необхідна документація, яка підтверджує, що дійсно громадяни потребують житло від держави;
  • треба почекати, поки папери будуть вивчені і перевірені фахівцями, процес не може займати більше одного місяця;
  • відповідь приходить в письмовому вигляді;
  • якщо приймається позитивне рішення, то стає сім’я в чергу;
  • якщо у людини є переважне право, то він стає в іншу спеціальну чергу;
  • коли підходить черга сім’ї, то укладається договір соціального найму приміщення, в якому прописуються всі умови проживання в новому житлі.

Відмова може бути обумовлений різними причинами, до яких відноситься відсутність потрібних документів або надання недостовірних відомостей.

Які потрібні документи?

Найскладнішою вважається підготовка необхідної документації. До неї відносяться:

  • паспорти і св-ва про народження всіх членів однієї сім’ї;
  • довідка, в якій вказується дохід кожної людини з сім’ї, що дозволяє зарахувати громадян до незаможним;
  • документ, що містить відомості про те, яка вартість майна, наявного у громадян;
  • довідка, в якій вказується, де були прописані люди останні 10 років;
  • медична довідка на особу, що володіє хронічним захворюванням і проживає з іншими членами однієї сім’ї;
  • інші документи, з допомогою яких підтверджуються ті чи інші важливі факти для муніципальної влади.

Не всі громадяни можуть розраховувати на укладення контракту. Договір соціального найму підписується виключно з незаможними людьми або громадянами, які потребують житло. Рішення приймається спеціальним відділом місцевої адміністрації.

Плата за нерухомість

Громадяни, які одержали житло від держави, повинні щомісячно сплачувати певну суму за оренду. Вона міститься в квитанціях на оплату послуг ЖКГ.

В оплату входить кілька частин:

  • плата за використання об’єкта за призначенням;
  • оплата послуг ЖКГ.

Розмір плати за житло обов’язково фіксується в договорі, а при розрахунку враховується тариф на 1 кв. м. Плата розраховується в кожному регіоні окремо, причому для цього можуть використовуватися різні показники.

Права громадян

Наймачі державного житла можуть:

  • вселяти в приміщення інших осіб;
  • здавати приміщення в оренду;
  • дозволяти тимчасово проживати іншим громадянам;
  • обмінювати або замінювати житло;
  • вимагати від муніципалітету проведення капремонту.

Всі права прописуються безпосередньо в договорі.

Відповідальність наймачів за порушення умов договору

Якщо громадяни, які мешкають у квартирах на підставі соціального найму, порушують основні вимоги договору або законодавства, то для них передбачається адміністративна відповідальність. Якщо порушуються вимоги утримання житлових приміщень або правила проведення ремонту, що призводить до того, що житло стає непридатним для життя, то призначається для фізичних осіб штраф у розмірі від 4 до 5 тис. руб.

Якщо порушуються умови договору наймодавцем, то він відшкодовує збитки наймачам, а також нерідко компенсується упущена вигода. При таких умовах наймачі можуть вимагати зменшення плати за житло або відшкодування витрат.

Таким чином, соціальний найм представлений спеціальним процесом, на підставі якого громадяни отримують у користування житло від держави або регіону. До потенційним наймачам пред’являються численні вимоги. Самі люди повинні піклуватися про отримання житла від муніципалітету. При цьому обов’язково укладається договір соцнайма, умови якого можуть значно відрізнятися в залежності від різних факторів.