Заходи попередження злочинності: соціальні, психологічні, загальні та спеціальні заходи попередження злочинності

Попередити легше, ніж усувати наслідки. Напевно, майже немає такого виду діяльності, сфери життя суспільства, де дане твердження було б невірно. Особливо яскраво воно уособлює заходи попередження злочинності. Адже саме в цій сфері своєчасна профілактика врятує чиєсь життя, майно, психологічний стан. І долю самого злочинця. У статті ми з вами познайомимося з різноманіттям і змістом даних заходів, а також їх різними класифікаціями.

Трактування поняття

Заходи попередження злочинності – система дій, що робиться державною структурою, громадськими об’єднаннями, окремими уповноваженими особами, яка спрямована на протидію процесам детермінації злочинності (проти соціальних явищ, що її обумовлюють). Мета роботи – ресоціалізація (нове пристосування до нормального життя в суспільстві) колишніх зловмисників, боротьба проти нових правопорушень.

Нерідко використовується термін “попередження злочинів”. Однак він не зовсім точний, оскільки розглядає злочин як уже доконаний факт. “Заходи попередження злочинності” більш повно розкриває напрямок і зміст заходів, що проводяться.

Про велике значення цього явища знали ще античні мислителі і філософи Нового часу. Так, Ч. Беккаріа в одному зі своїх творів писав, що краще попередити злочин, ніж карати за нього. Це і є один з проявів мистецтва влади вести людей якщо не до більшого щастя, то вже точно захищати їх від великих нещасть.

Сучасні кримінологи також вважають, що заходи попередження злочинності – найбільш ефективні серед методів боротьби з нею. Збитки від злочинності величезний – людські жертви, покалічені долі, величезні матеріальні втрати. Попередження дозволяє не допустити цього. І чим раніше його заходи торкнуться окремої особистості, що сприятимуть її ресоціалізації, повернуть до нормального життя, тим краще буде як для самого суб’єкта, так і для всього соціуму загалом.

Схожі поняття

У літературі, ЗМІ, бесідах ви можете зіткнутися з поняттями, які на перший погляд будуть здаватися синонімічними системі заходів попередження злочинності. Але все ж різниця є – намітимо її:

  • Профілактика злочинності. Термін вживається як в широкому, так і специфічному сенсі. У першому він буде синонімом попередження. А ось у вузькому сенсі це заходи, які направляють на виявлення та ліквідацію причин та умов певного виду злочинів. Також профілактика в специфічному значенні спрямована на встановлення осіб, потенційно здатних вчинити злочин. Такі дії будуть тільки початковим етапом системи заходів попередження злочинності.
  • Запобігання злочинів. Припинення діяльності зловмисників на стартовому етапі – коли злочинець тільки продумує діяння, коли у нього формується мотив, спосіб втілення думок в життя. На цій стадії його дії ще не кримінально караються.
  • Припинення злочину. А яка різниця тут? В даному випадку втілення злочину в життя зовнішніми силами зупиняється на певній стадії – готування або вже замаху.

Об’єкт діяльності

На що спрямовані заходи профілактики, попередження злочинності? Це вплив на наступні об’єкти:

  • Детермінанти (причини і умови) злочинів, що характерні для всього соціуму, конкретних громадян, не вважаються злочинцями (тобто потенційних жертв). Зокрема, це вплив на такі криміногенні фактори, як безробіття, нелегальна міграція тощо. Окремим заходом може стати виктимологическая профілактика – складання правил для потенційних жертв, що допоможуть їм вийти із ситуації з найменшими втратами.
  • Процеси самопроизводства, самодетермінації явища в цілому, окремих зловмисників. Зокрема, це спеціальні заходи, призначені для боротьби з самою небезпечною організованою злочинністю.
  • Конкретні “гарячі точки”, де можуть зіткнутися злочинність і нормальне суспільство.

Суб’єкт діяльності

Загальні та спеціальні заходи попередження злочинності можуть бути як окремим напрямком діяльності конкретного уповноваженої особи, структури органів, так і виступати побічним ефектом його роботи. В силу цього суб’єкти поділяються на дві категорії.

Спеціалізовані. Ті структури, однією з основних цілей роботи яких буде попередження злочинності. Це наступне:

  • Правоохоронні органи: суди, поліція, прокуратура, митниця, система держбезпеки.
  • Рада Безпеки Росії.
  • Контролююча система: антимонопольні, податкові організації, служби, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, екологічний, фінансовий нагляд.
  • Недержавні установи – особи і громадські організації, що сприяють правоохоронним органам. До їх числа відносять позаштатних співробітників, добровільні дружини, громадських помічників, народні пункти охорони правопорядку та ін. Не можна забувати про приватних охоронних організаціях, ЗМІ.

Неспеціалізовані. А ось з переліком цих суб’єктів не так просто визначитися. Вважається, що практично всі громадяни, установи, об’єднання і підприємства беруть участь у запобіганні злочинності. Полягає це в організації зваблює дозвіллєвої діяльності дітей та підлітків (міра попередження злочинності неповнолітніх), створення нових робочих місць, охорону, благоустрій території та ін.

Тепер переходимо до наступного питання.

Основна градація явища

Найголовніша класифікація заходів попередження злочинності – це поділ їх на дві групи:

  • Загальні.
  • Спеціальні.

Додатково можуть виділятися індивідуальні.

Так як категорії досить великі, є сенс розглянути їх окремо.

Загальні заходи

Давно встановлено, що детермінанти всіх злочинів криються в соціальних, економічних, духовних, політичних проблемах суспільства. Звідси загальні заходи попередження злочинності – це:

  • Загальне зміцнення державної економіки.
  • Забезпечення громадян робочими місцями.
  • Соціальні програми по підвищенню рівня життя населення.
  • Формування суспільних моральних інститутів.
  • Придушення в соціумі негативних явищ – алкоголізму, наркоманії, проституції, бродяжництва, жебрацтва, нелегальної міграції.
  • Боротьба з бідністю (не з бідними).
  • Усунення межклассовых, міжнаціональних конфліктів.

Треба розуміти, що боротьба з такими глобальними явищами тільки в ідеальному суспільстві може привести до їх повної ліквідації. Ми ж говоримо про загальні заходи, які допоможуть знизити негативний вплив даних явищ на соціум. Наведемо приклади:

  • Організація служб зайнятості та їх якісна діяльність дозволяє скоротити безробіття. Додатково ведеться матеріальна підтримка безробітних, утримання їх від моральної деградації, звернення до незаконних способів одержання прибутку.
  • Антиалкогольна пропаганда в середовищі молоді дозволяє відкрити перед юнаками і дівчатами цікаві форми дозвілля, ніяк не пов’язані з випивкою, – спорт, мистецтво, участь у політичному житті та ін. Це приклад заходи попередження злочинності неповнолітніх.
  • Прозора схема державної влади дозволяє ускладнити для зловмисника процес створення корупційних схем.

Як ви бачите, спільні заходи допомагають людині зайняти гідне становище в суспільстві, мати хороший і законний дохід, непоганий рівень життя.

Розробляють і впроваджують такі заходи органів державної влади. До роботи обов’язково підключаються фахівці – економісти, соціологи, психологи, політологи та ін. Не виняток тут – кримінологи. Вони аналізують розроблені програми з позиції їх впливу на рівень злочинності, здійснюють кримінологічну експертизу актів.

Спеціальні заходи

До спеціальним заходам попередження злочинності відноситься вплив на окремих суб’єктів, соціальні групи, організації та сфери діяльності. Притому підставою буде і їх підвищена криміногенність, і віктимність.

Важливе питання. Як визначається криміногенність? Тут два шляхи:

  • Стосовно окремої особистості. Аморальність поведінки, кримінальне минуле, посадові та адміністративні правопорушення, поведінка, що не властиво соціальної ролі особи, цільові установки, не виключають протизаконну діяльність.
  • Щодо соціальної групи. Громадські протести, антиправовая діяльність, радикалізм.

А ось як визначається підвищена віктимність в рамках спеціальних заходів попередження злочинності:

  • Привабливість для злочинця (наприклад, сховища матеріальних цінностей).
  • Слабка технічна і правова захищеність.
  • Непрозорість як для суспільного, так і державного нагляду.
  • Схильність до певної згубною звичкою (алкоголіки – одні з найчастіших жертв злочинців).
  • Належність до соціальної групи (бомжі – як безправна прошарок населення).
  • Певна професія (сторож, охоронець, касир, інкасатор та ін.).

Всередині себе даний комплекс заходів ділиться ще на три групи:

  • Раніше попередження.
  • Безпосереднє попередження.
  • Попередження самодетерминизации злочинності.

Індивідуальні заходи

Ці кримінологічні заходи попередження злочинності спрямовані на певну особу. Притому розглядається як конкретна людина, так і його сім’я, мікросередовище, відносини з суспільством.

Об’єкт тут визначається, виходячи з комплексу факторів:

  • Аморальна поведінка.
  • Кримінальне минуле.
  • Низький рівень самосвідомості.
  • Деформовані уявлення про реальність.
  • Неповна соціалізація особистості.
  • Патологічні порушення психіки, що можуть підштовхнути до правопорушення.
  • Неблагополучна сім’я, соціальне оточення.
  • Низький рівень життя, невеликий дохід, відсутність роботи.

Тут будуть і заходи попередження рецидивної злочинності. Індивідуальна робота з такою особою – сукупність методів:

  • Переконання. Це профілактичні бесіди, залучення в корисну діяльність.
  • Надання допомоги. Направлення на навчання, роботу, поліпшення побутових умов.
  • Примус. Адміністративна відповідальність карального і соціально-оздоровчого характеру, примусове лікування алкоголізму, наркоманії, умовний термін.

А тепер – до іншим градаціям.

Класифікація за змістом

За основним впливу на об’єкт виділяється наступне:

  • Заходи соціального попередження злочинності. Це соціально-психологічні, що пригнічують негативні криміногенні тенденції в суспільстві. Зокрема, умонастрої, пов’язані з підвищеною тривожністю, націоналізмом, боязню катаклізмів. Це і соціально-правові норми, що забезпечують прозорість і доступність для перевірок господарської діяльності, фінансових потоків.
  • Заходи попередження економічної злочинності. Це підвищення рівня життя, надання матеріальних соцгарантій.
  • Організаційно-управлінські, спрямовані на підвищення ефективності роботи правоохоронних органів, державної структури.
  • Ідейно-моральні – формування у суспільстві ідей, настроїв, що заохочують правопослушное поведінку.
  • Медичні, педагогічні, психологічні – попередження соціально небезпечних захворювань, повна і своєчасна терапія психічних хворих, соціальна та психологічна корекція десоциализированных особистостей.
  • Технічні – це установка засобів, пристроїв, що ускладнюють вчинення злочину (камери відеоспостереження, охоронна сигналізація, контрольно-касові апарати, програми, що забезпечують інформаційну безпеку).
  • Правові – вдосконалення кримінального права та інших нормативних правових актів, що застосовуються у боротьбі із злочинністю.

Соціальні заходи

Загальносоціальні заходи попередження злочинності поділяються на два головних напрямки:

  • Нормалізація морального становища в суспільстві. Це створення нового або систематизація минулих моральних кодексів, громадських інститутів, формування тієї самої національної ідеї.
  • Соціальна підтримка особистостей, сімей, хто в ній конкретно потребує. Як матеріальна, так і духовна. Це ті, хто вибитий з колії, відчужений від соціального життя, бідний, відсторонений від нормальних суспільних відносин.

Психологічні заходи

Як ми згадували в класифікації, в даному контексті вони пов’язані з медичними, педагогічними. Конкретні приклади такі:

  • Виправлення і перевиховання дорослих, вивільнюваних з місць позбавлення волі.
  • Комплексна робота з дітьми та підлітками, “выделившимися” аморальним поведінкою, дрібними адміністративними правопорушеннями.
  • Увага до осіб, які страждають психічними захворюваннями, схильним в силу цього до скоєння злочинів.
  • Виховна робота з підлітками з неблагополучних сімей, провідних антигромадський спосіб життя. Як показує практика, 60-70% з них мають розлад психіки.
  • Діагностика бездомних – велика частина з них страждає від алкоголізму.
  • Робота з раніше судимими, у кого виявлено невиліковне захворювання (зокрема, туберкульоз). Від таких громадян відвертаються рідні, у них проблеми з місцем проживання, прийомом на роботу.

Інші класифікації

На закінчення познайомимо вас з іншими класифікаціями заходів попередження злочинності, що застосовуються в кримінології.

По суб’єкту (хто втілює заходи в життя):

  • Застосовуються посадовими особами, державною структурою.
  • Застосовуються громадськими об’єднаннями.

За направленням на усунення конкретної проблеми:

  • Проти суспільної небезпеки окремої особистості.
  • Проти криміногенної ситуації.
  • Проти умови формування установок, характерних для свідомості злочинця.

В залежності від моменту застосування заходів:

  • Ранньої профілактики або ж предкриминального контролю. Наприклад, постановка на облік у дитячу кімнату поліції підлітка, яка вчинила адміністративне правопорушення.
  • Попередження рецидиву або ж посткрімінального контролю. Пенітенціарний контроль – позбавлення волі. Постпеницитарный контроль – нагляд стосовно громадянина, відбув своє покарання.

Залежно від протизаконної діяльності, щодо якої застосовується запобіжний:

  • економічної;
  • сексуальної;
  • корисливою;
  • насильницької;
  • організованою;
  • дітей і прдростков;
  • жіночій;
  • професійної та ін.

В залежності від законодавчої галузі, в рамках якої міра буде застосована:

  • Конституційна.
  • Громадянська.
  • Адміністративна.
  • Кримінальна.
  • Адміністративно-процесуальна.
  • Цивільно-процесуальна.
  • Кримінально-процесуальна.

В опорі на ступінь дозволеності:

  • Дозволительные. Це соціальна профілактика – дозволяється все, що не заборонено.
  • Дозвільні. Це сертифікація, свідоцтва про кваліфікацію, дозвільні порядки, вимога спеціальної підготовки.
  • Заборонні.

За масштабністю, охопленням території:

  • Федеративні, загальноросійські.
  • У межах суб’єкта РФ.
  • Окремого міста, сільського поселення, району, адміністративного ділянки, підприємства.

Як ви бачите, класифікацій, різновидів заходів попередження злочинності – маса. Конкретних прикладів таких заходів – безліч. Але всі вони мають схожу мету – запобігти скоєння злодіяння.