Одним з основних елементів соціального забезпечення є соціальне обслуговування. Втім, це звучить занадто формально. Насправді державний апарат визнав за необхідне допомагати нужденним, що, по суті, є нормальною людською потребою – підтримувати собі подібних. В залежності від того, чого потребує громадянин, існує кілька видів соціального обслуговування, про яких і піде мова.
Хвилинка термінології
Перш ніж приступити до розгляду видів соціального обслуговування, вивчимо, що являє собою вся ця система.
В цілому системою соціального обслуговування можна назвати комплекс соціальної допомоги, вираженої в матеріальному еквіваленті і адресованій громадянам, які опинилися в складній життєвій ситуації, яка обумовлена хворобою, старістю, інвалідністю та іншими причинами.
Закон визначає важку життєву ситуацію як обставина, що порушує нормальну життєдіяльність людини, з якою він не може самостійно впоратися. Соціальна допомога носить комплексний характер і складається з різних видів соціальних послуг.
Типологія
Якщо розглядати всі можливі варіанти соціального обслуговування, то різновид державної допомоги буде представлена наступними категоріями:
- соціальне та/або соціально-медичне обслуговування вдома;
- консультативні послуги в різних сферах життєдіяльності;
- термінове соціальне обслуговування;
- стаціонарне або наполовину стаціонарне обслуговування нужденних категорій громадян;
- надання тимчасового притулку для проживання;
- реабілітаційне обслуговування.
Допомога на дому
Цей вид соціального обслуговування населення надає громадянам різного роду побутову та реабілітаційну допомогу. Подібне піклування доступно для самотніх людей і тих, хто частково втратив здатність до самообслуговування. Надомна допомога – це один з основних видів соціального обслуговування населення, всі зусилля якого спрямовані на продовження перебування інвалідів і громадян похилого віку в соціальному середовищі, а також захист їх прав та інтересів.
Для інвалідів і людей похилого віку передбачено і медичне обслуговування. Зазвичай її надають людям, які страждають психічними розладами, але перебувають у стані ремісії, або просто тяжкохворим, не потребують лікування в спеціалізованих закладах.
Надомні соціальні послуги передбачають наступне:
- організацію харчування (сюди ж входить надомна доставка продуктів);
- допомога в покупці ліків і товарів першої необхідності;
- супровід в лікарню і сприяння в отриманні медичного обслуговування;
- підтримання гігієни в житловому приміщенні;
- сприяння в отриманні кваліфікованої юридичної консультації;
- організація ритуальних послуг.
Соціальне обслуговування стаціонарного характеру
Наступний вид діяльності соціального обслуговування полягає в стаціонарному забезпечення. Простіше кажучи, це надання допомоги громадянам, які перебувають у подібному закладі і потребують постійного догляду. Ці люди частково або повністю втратили можливість обслуговувати себе самостійно. Працівники стаціонарного закладу повинні забезпечити відповідні умови віком і станом здоров’я громадян. Це самий трудомісткий вид соціального обслуговування: в установах повинні постійно проводитись різного роду медичні і психологічні заходи, забезпечуватися цілодобовий догляд і організовуватися посильна трудова діяльність, а також відпочинок і дозвілля.
Тимчасовий притулок
У спеціалізованих установах можуть отримати тимчасовий притулок:
- діти-сироти;
- діти, які залишилися без батьківського піклування;
- неповнолітні, без постійного нагляду;
- діти, що потрапили у важку життєву ситуацію;
- люди без певного місця проживання і професії;
- люди, які стали жертвами психічного чи фізичного насильства, стихійних лих, воєн і т. д.
Соціальне обслуговування зазначених громадян проводиться в спеціальних установах або відділеннях соціального обслуговування, створених у відповідності з віком, станом здоров’я та положенням громадян. Всім, хто проживає в центрах соціального обслуговування, надаються послуги:
- матеріально-побутові;
- з організації харчування і дозвілля;
- медичного та санітарно-гігієнічного характеру;
- по організації отримання освіти;
- соціально-трудової реабілітації;
- правові.
Будинки-інтернати
Літні люди і люди, які мають проблеми зі здоров’ям, можуть перебувати на стаціонарному соціальному забезпеченні, маючи підтверджуючі документи. Також на постійно-тимчасове державне піклування надходять діти. Проте мало кому відомо, що деякі стаціонарні заклади призначені для осіб, за якими встановлено адміністративний нагляд. Не тільки інваліди та люди похилого віку проживають у подібних закладах. Це можуть бути випущені на свободу особливо небезпечні рецидивісти. Також у спеціальні установи потрапляють громадяни, неодноразово судимих або неодноразово притягувалися до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку. Для таких людей існують спеціальні будинки-інтернати, в яких їм забезпечують всі умови для проживання, надають медичну допомогу та намагаються соціально адаптувати до нормального життя.
Напівстаціонарне обслуговування
Цей вид соціального обслуговування громадян складається з соціально-побутового, медичного і культурного обслуговування. На такій опіці зазвичай знаходяться літні люди та інваліди, які зберегли здатність активно пересуватися. Щоб отримати напівстаціонарне обслуговування, бажаючий повинен написати письмову заяву або надати довідку про стан здоров’я.
До таких установ належать відділення денного або нічного перебування при комплексних центрах, а також організації соціальної підтримки особам без певного місця проживання. У полустационарных умовах надаються послуги такого роду:
- організація харчування, дозвілля та побуту;
- медична допомога;
- правовий захист;
- допомога в отриманні освіти.
Якщо говорити про установах для осіб без певного місця проживання, то там діє зовсім інша система. Людям надають місце для ночівлі разом з предметами особистої гігієни, видають талони на одноразове (раз на день) безкоштовне харчування. Проводять санітарну обробку і надають першу медичну допомогу, якщо є необхідність, потребують відправляють на лікування у відповідний заклад. Крім того, забезпечують сприяння в протезуванні, надають окуляри і слухові апарати. Допомагають соціально адаптуватися і влитися в суспільство. Якщо цього не відбувається або з якихось причин неможливо, людини оформляють до будинку-інтернату на постійне перебування.
Надання консультативних послуг
Люди, які звернулися за допомогою в соціальні служби, можуть отримати кваліфіковані консультації з різних питань життєзабезпечення. Такі консультації спрямовані на те, щоб адаптувати людини в суспільстві, знизити рівень соціальної напруги і створити сприятливі умови в сім’ї.
В основному всі консультації орієнтовані на психологічну підтримку громадянина. Вони вчать його приймати рішення і самостійно справлятися зі сформованою ситуацією.
Можна сказати, що одним з основних видів соціального обслуговування є саме консультативна підтримка, адже вона:
- передбачає профілактику соціально-психологічних відхилень;
- допомагає в навчанні, професійно орієнтує та сприяє у працевлаштуванні;
- надає компетентне правове обслуговування;
- проводить роботу з сім’ями, у яких живуть люди похилого віку або інваліди;
- сприяє формуванню здорових взаємин і допомагає створювати сприятливе соціальне середовище.
Реабілітаційне обслуговування
Соціальна реабілітація допомагає громадянам вести нормальну, прийнятну в суспільстві життєдіяльність. Причини, по яких чоловік опинився у важкому становищі і потребує допомоги, можуть бути самими різними. В залежності від них підбираються форми і види соціального обслуговування. Така варіативність не обійшла стороною і систему реабілітації. Сьогодні виділяють наступні види.
- Соціально-медична реабілітація. Вона орієнтована на повне або часткове відновлення нормального функціонування пошкодженої частини організму. В особливо важких випадках робота полягає у можливому уповільненні погіршення стану.
- Психологічна реабілітація. Спрямована на поліпшення психічного здоров’я, допомагає швидше адаптуватися в змінених умовах.
- Соціально-педагогічна реабілітація орієнтована на допомогу в отриманні освіти та оволодіння необхідними навичками.
- Професійна реабілітація допомагає громадянину працевлаштуватися.
- Соціально-побутова підтримка дає можливість людині влаштувати побут і адаптуватися до нової побутової середовищі.
Термінова допомога
Термінове соціальне обслуговування надається, якщо виникає необхідність надати невідкладну допомогу разового характеру людям похилого віку, інвалідам або просто громадянам, які гостро потребують підтримки. Термінове соціальне обслуговування може складатися з таких послуг:
- разове надання безкоштовного гарячого харчування або продуктового набору;
- забезпечення предметами першої необхідності, одягом і взуттям;
- надання матеріальної допомоги;
- допомога в отриманні тимчасового житла;
- організація юридичної, екстреної медико-психологічної допомоги.
На термінову соціальну допомогу мають право не лише люди похилого віку та інваліди, а й всі громадяни, що опинилися в складній життєвій ситуації. В тому числі і сім’ї з дітьми мають право на отримання від держави разової матеріальної підтримки.
Надання соціальної допомоги
В цілому це все, що необхідно знати про поняття і види соціального обслуговування. Наостанок слід нагадати, що право на допомогу від держави має кожен, просто нам про це не говорять. Різні соціальні послуги надаються, якщо є звернення громадянина, його опікуна або законного представника. Зазвичай допомога надається за місцем фактичного проживання або тимчасового перебування людини, може бути безоплатній або оплатній, здійснюватися на договірній і позадоговірній основі. Людям допомагають як державні, так і приватні фонди.
За останні кілька років соціальні послуги стали розглядати як необхідний вид допомоги, робить більш ефективною всю систему соцзабезпечення. Тому важливо розуміти, що основна спрямованість діяльності будь-якої держави повинна фокусуватися на надання соціального захисту населенню, для того щоб громадяни могли подолати негативні наслідки, викликані життєвою ситуацією, хворобою, старістю та іншими причинами.
