Перший етап проведення в життя нового закону
Підготовка до проведення реформи була завершена влітку 1840 року, і 13 серпня перша частина государева Маніфесту, виданого у придворній друкарні, стала надбанням широкої публіки. Вона являла собою указ про проведення законодавчих обмежень щодо майнових прав поміщиків, викритих у різного роду зловживання.
Дія документа поширювалося, як і пропонував Павло Дмитрович Кисельов, лише на території західних губерній Росії. Однак, за свідченням істориків, більшість землевласників, які входили у вказану категорію, зуміли під різними приводами ухилитися від її виконання. З таким положенням справ не можна було миритися, оскільки воно не тільки створювало загрозу внутрішньополітичної стабільності держави, але і підривало престиж монаршої влади.
Введення чергового нормативного акта
Наступним етапом Інвентарної реформи Миколи 1 стало видання у квітні 1844 року закону, на підставі якого у всіх дев’яти західних губерніях Росії створювалися громадські комітети, покликані здійснювати контроль за складанням і своєчасним наданням поміщиками всієї звітної документації. Ці, нові по тим часам, структури складалися з п’яти місцевих поміщиків, які обираються губернським дворянським зібранням, і чотирьох чиновників. Керівництво діяльністю комітетів покладалося на цивільних губернаторів.
