Немає нікого беззахисною, ніж діти. У сім’ях більшість рідних людей про них піклуються, читають їм казки, захищають від усіх негараздів, радіють їх успіхам. Дитина без сім’ї позбавлений усього цього. Але у світі практикується кілька видів допомоги дитині, в результаті якої він знаходить нову сім’ю. Це опікунство, усиновлення і оформлення прийомної сім’ї. Щоб не допустити сумних наслідків таких дій, законодавство детально розглядає порядок вибудовування відносин у новій сім’ї.
Права і обов’язки прийомних батьків
Питання в сфері сімейних відносин регулюються Сімейним Кодексом РФ. В юридичній термінології процес оформлення батьківського права зветься опікунством, а новоспечені батьки – опікуни.
На практиці процедура актуальна для сімей, у яких немає власних дітей. Мова йде саме про традиційному союзі чоловіка та жінки, які перебувають в офіційно зареєстрованому шлюбі. Особи, які перебувають у цивільному шлюбі, не можуть бути усиновлювачами та прийомними батьками, але вони можуть стати опікунами.
Право на виховання не своєї дитини поширюється як на чоловіків, так і жінок. Подробиці і нюанси даної процедури врегульовуються статтею 153 Сімейного Кодексу РФ.
Важливо відрізняти усиновлення, опікунство і прийомну сім’ю. Права і обов’язки прийомних батьків та дітей у цих випадках суттєво відрізняються. Наприклад, у разі усиновлення дитина втрачає статус сироти і пов’язані з ним соціальні пільги. Прийомні батьки – це люди, які беруть у свою сім’ю дитини та укладають договір з органами опіки. Таким людям виплачується зарплата і йде трудовий стаж.
Також держава виплачує кошти на утримання дитини. Однією з умов укладення договору є наявність у сім’ї інших дітей (рідних або прийомних). Щоб стати опікуном, договір укладати не потрібно. Таким людям держава виплачує тільки щомісячну допомогу на утримання дитини.
Усиновителі стають повноцінними батьками, тому жодних пільг не отримують, за винятком тих, які передбачені багатодітним громадянам (якщо в сім’ї троє і більше дітей).
Хто може стати прийомними батьками
Вимоги до кандидатів закріплені на законодавчому рівні. Їх зміст полягає в тому, щоб держава змогла захистити інтереси кожної із сторін. Вимоги наступні:
- Наявність прийнятних житлових умов. Мається на увазі законодавчо встановлена норма житлової площі. Така норма може відрізнятися, в залежності від регіону проживання кандидатів. Розмір житлової площі на одного чоловік повинен бути дорівнює 12 кв. м. Для москвичів покладається 33 кв. м на одну персону. Якщо сім’я складається з двох осіб, то норма зростає до 42 кв. м.
Також важливо, щоб житло мало доступ до комунікаційних благ, а його санітарна площа була не менше 6 кв. м. житла може бути знімним або у власності.
- Кандидату потрібно зібрати відгуки від свого найближчого оточення. Ці відомості допоможуть скласти його психологічний портрет. Зокрема, потрібна письмова характеристика від сусідів і колег по роботі.
- Кандидат не повинен бути помічений у правопорушення кримінального порядку. Заявки від громадян з судимістю не приймаються і не розглядаються.
- Здоров’я. Кандидат повинен бути фізично і психічно здоровим, не мати будь-яких залежностей або онкологічних недуг.
Що входить в обов’язок прийомних батьків
Права і обов’язки прийомних батьків охоплюють всі аспекти життя прийомної дитини. Якщо резюмувати, то цей список складається з наступних пунктів:
- Турбота про здоров’я малюка.
- Доступ до освіти.
- Організація нормального дозвілля.
- Виховання.
- Захист його інтересів юридичних.
- Захист від несприятливих умов життя.
- Захист від різного роду негативних ситуацій до настання 18-річного віку.
Розглянемо кожен з пунктів більш детально.
Турбота про здоров’я
Є низка нормативних документів і положень, що вказують на права і обов’язки прийомних батьків в плані доступу до медичних послуг. Якщо малюк захворів, то прийомні батьки зобов’язані звернутися до лікаря для діагностики і лікування.
Крім того, прийомні батьки зобов’язані забезпечувати планові огляди дитину у педіатра та інших фахівців. Якщо той чи інший лікар дає окремі рекомендації, то вони повинні бути виконані.
Доступ до освіти
Права і обов’язки прийомних батьків у галузі освіти розглянуто у статті 148 СК РФ. Згідно з положеннями цієї статті, прийомні батьки вправі самостійно вибирати дитячий садок або школу. Вони несуть відповідальність за матеріальні, технічні і психологічні умови, за яких дитина отримує освіту.
Іншими словами, прийомні батьки забезпечують дитину одягом, канцелярськими товарами і іншими речами. Вони повинні підтримувати зв’язок з педагогами, слідкувати за поведінкою дитини, забезпечувати відвідуваність їм занять, відвідувати батьківські збори.
Дозвілля та виховання
Нормальне дитинство асоціюється з безтурботністю. Така атмосфера служить запорукою формування повноцінної, адекватної особистості. Право на дитинство є у кожної дитини, незалежно від виду сім’ї, в якій він зростає.
Права і обов’язки прийомних батьків в області організації дозвілля виключають обмеження дитини в спілкуванні, трудову експлуатацію і заборона на проведення нормального дозвілля.
Якщо є можливість, прийомні батьки можуть записати дитину в спортивні секції, гуртки, курси. Якщо у малюка є свої індивідуальні уподобання, хобі і захоплення, то він має повне право на їх розвиток.
Захист інтересів юридичних
Права і обов’язки прийомних батьків коротко не закінчуються забезпеченням побутових умов. Вони мають всебічно захищати інтереси дитини. Згідно із законом, до досягнення 10-річного віку відстоювання прав малюка покладено на місцеві органи опіки.
Після 10 років дитина самостійно приймає рішення в багатьох питаннях, включаючи можливість залишатися у прийомній сім’ї. У багатьох випадках прийомні батьки виступають офіційними представниками дитини.
Стаття 37 СК РФ покликана захищати майнове право дитини. Зокрема, права та обов’язки прийомних батьків, опікунів, піклувальників та усиновлювачів передбачають можливість здійснення угод від імені прийомну дитину або дачі згоди на такі.
Порядок здійснення контролю
За захистом від несприятливих умов ретельно стежать представники місцевих органів опіки. Вони зобов’язані відвідувати дитину з моменту початку його проживання у прийомній сім’ї. Протягом перших 3 місяців вони мають право приходити щотижня, в подальшому перевірки скорочуються до 1 разу на місяць. Якщо ніяких сумнівних фактів щодо дитини не зафіксовано, то наступні відвідування здійснюються 1 раз в 3 місяці.
Якщо в сім’ї виникли умови, при яких є загроза життю і здоров’ю дитини, то прийомні батьки повинні негайно повідомити про це органи опіки. Ігнорування таких умов тягне за собою адміністративну, а в окремих випадках і кримінальну відповідальність. Юридична підстава – пункт 3 статті 153 СК РФ.
Відповідальність за поведінку прийомної дитини
Крім вищесказаного, права та обов’язки опікунів та прийомних батьків поширюється на поведінку дитини у вільний від навчання час, включаючи час канікул.
Якщо дитина здійснить протиправне діяння до настання повноліття, то покарання у вигляді адміністративної або кримінальної відповідальності не несуть прийомні батьки. Дитина може бути поселений в спеціалізовані виправні установи, а виплата штрафів покладається на відповідальних за нього осіб
Права прийомних батьків
Роль прийомних батьків не вичерпується тільки обов’язками. Права і обов’язки прийомних батьків СК РФ роз’яснює у статті 153, пункт 3. До них відносяться:
- Право вибору методу виховання.
- Право на вибір навчального закладу.
- Якщо хтось із родичів незаконно затримує дитину у себе, то прийомні батьки вправі повертати його до себе в будинок.
- Участь у здійсненні угод та представництво у всіх необхідних випадках.
Нюанси
Доцільно більш детально розглянути випадок спілкування дитини з біологічними родичами. Статті про права і обов’язки прийомних батьків з СК РФ свідчать, що дитина має право безперешкодно спілкуватися з біологічними батьками або родичами, але (як було згадано вище) прийомні батьки вправі повертати дитину до себе.
У таких випадках вирішальну роль відіграє об’єктивна оцінка ситуації з точки зору інтересів дитини. Він має право залишатися там, де для нього є найбільш сприятливі умови.
Отримання матеріальної допомоги
Також важливим є питання про права і обов’язки прийомних батьків та порядок фінансування. З моменту проживання дитини в новій сім’ї його прийомні батьки мають право отримувати всі діючі соціальні виплати. Розміри виплат варіюються в різних регіонах країни. На 2018 рік затверджено приблизно наступні суми:
- Якщо дитина – інвалід, а сім’я проживає в Москві, то передбачена виплата в розмірі 27 500 рублів раз в рік.
- Здоровим дітям виплачується 16 873 карбованці один раз в рік.
- Якщо дитині менше півтора років, то прийомним батькам покладається щомісячна виплата в розмірі 40% від середньої заробітної плати.
- В залежності від регіону, можуть бути додаткові види виплат прийомним батькам.
Пільги і гарантії прийомних батьків
Крім фінансової підтримки, батьки можуть розраховувати на такі види допомоги держави:
- Пільги на оплату транспортних витрат та комунальних послуг.
- Безкоштовні путівки в оздоровчі заклади (на дитину).
У завдання органів опіки входить обов’язок не допускати випадків, коли причиною прийому дитини у свою сім’ю стає розрахунок на одержання пільг і привілеїв. Потенційні батьки попередньо проходять ретельну перевірку.
На що має право прийомна дитина
Глава 11 СК РФ розглядає права дитини в прийомній сім’ї. Їх можна коротко резюмувати так:
- Знати всю правду про своїх біологічних батьків. Винятком є випадки, коли є небезпека, що правдива інформація може завдати дитині моральну шкоду.
- Основне його право – можливість жити в сімейному колі. Тому держоргани віддають перевагу сімейної форми виховання, якщо відповідають інші умови.
- Якщо до дитини у прийомній сім’ї погано ставляться, то до 14 років він може звертатися зі скаргою до органів опіки. Після 14 років має право писати заяву в суд.
- Має право отримувати і користуватися соціальними виплатами.
- Якщо має власний джерело доходу, то з 14 років вправі самостійно розпоряджатися отриманими коштами.
Права і обов’язки прийомних батьків, записані в договорі, закінчуються, коли дитина досягає повноліття.
