Як показує аналіз норм ЦК РФ, договір вважається одним з ключових інститутів цивільного права. Його висновок – вольовий акт учасника цивільного обороту. Сьогодні існують різні види договорів. Вони грають найважливішу роль в економічному житті суспільства. Саме тому в ЦК РФ договором відводиться одне з центральних місць.
Особливості цивільно-правового регулювання
У законодавстві закріплені певні засади, принципи, на підставі яких регламентуються дії учасників обороту. Вони пронизують всі елементи цивільного права: інститути, підгалузі, норми. Ключові цивільно-правові принципи закріплені в 1 пункті 1 статті ЦК. Всі вони мають велике значення для регулювання договірних відносин. Однак найбільший інтерес представляє принцип свободи договору. Суть і особливості цього принципу розглянемо далі.
Свобода договору: загальні відомості
Для забезпечення належного виконання законодавчих приписів, захисту інтересів учасників обороту необхідно розуміти, в чому полягає принцип свободи договору. Його зміст розкривається в статті 421 ГК. З аналізу норми витікають наступні основні характеристики принципу свободи договору:
Виникнення правовідносин
Однією з ключових ознак, закріплених статтею 421 ГК РФ, виступає свобода при вирішенні питання про укладення договору. Учасники обороту самостійно, добровільно вирішують, чи вступати їм у правовідносини чи ні. Відповідно до принципу свободи договору у цивільному праві, як й в інших правових галузях, ніхто не повинен укладати угоду проти власної волі. Варто, однак, сказати, що з цього правила є винятки.
У ряді випадків, прямо встановлених законодавством, допускається примушування до укладення договору. Як правило, така можливість використовується, коли угода відповідає інтересам суспільства і суб’єкта, що вступає в нього.
Специфіка угод
При вступі в договірні правовідносини учасники набувають рівні права та обов’язки. При цьому сторони можуть укладати угоди, не передбачені вітчизняним цивільним правом. Принцип свободи договору в сучасних умовах дозволяє оформляти угоду трасту, лізингу, факторингу та ін
Закон допускає укладення змішаних договорів, тобто містять елементи інших угод. У таких випадках правовідносини учасників регламентуються положеннями про відповідні угоди, якщо вони не домовляться про конкретних нормах, які будуть регулювати їх дії. В якості прикладу змішаного угоди виступає договір купівлі-продажу продукції з зобов’язанням реалізатора поставити товар покупцю. У такій ситуації до відносин сторін застосовуються правила про угоди купівлі-продажу та договір постачання.
В судово-арбітражній практиці в якості змішаних визнаються договори про обмін виробів на послуги, еквівалентні за вартістю. В даному випадку в угоді присутні елементи договору купівлі-продажу і возмездного надання послуг.
Нюанси
Змішані договори необхідно відрізняти від комплексних угод. Останні являють собою комплекс кількох самостійних зобов’язань, закріплених в одному документі. Приміром, у договорі про постачання продукції можуть бути умови про страхування, перевезення, зберігання тощо Самі по собі вони не вимагають оформлення окремих угод, однак не приводять до виникнення єдиного зобов’язання.
Змішані угоди потрібно також відрізняти від непоименованных договорів, не передбачених сьогодні в цивільному праві. Принцип свободи договору дозволяє сторонам самостійно усувати прогалини в нормах, які неминуче виникають в ході розвитку і ускладнення обороту.
Умови угоди
Їм приділяється особлива увага в нормах цивільного права. В принципі свободи договору закладено положення про те, що сторони з власної волі визначають умови угоди, якщо зміст будь-якого з них не встановлено імперативно. Приміром, вартість придбаної продукції визначається, за загальним правилом, учасниками угоди. Тільки в окремих ситуаціях умова про ціну встановлюється з урахуванням державних тарифів, ставок тощо (зокрема, коли йдеться про товари, що випускаються природними монополіями).
Принцип свободи договору та його обмеження
В сучасних ринкових умовах договірні правовідносини не можуть володіти абсолютним характером. Неминуче має місце обмеження свободи договору. Воно може стосуватися:
Об’єкт договірних прав
В якості нього визнаються всі ті цінності, з приводу яких у учасників обороту виникають юридичні можливості та обов’язки. До найпоширеніших об’єктів відносять речі. Деякі з них обмежені в обороті. Це необхідно для забезпечення безпеки державних, громадських та приватних інтересів. Наприклад, гірські ділянки, призначені для розвідки і видобутку корисних копалин, що знаходяться в державній власності. Вони надаються юридичним особам і громадянам у користування.
Окремі об’єкти можуть брати участь в обороті виключно за наявності спеціальних дозволів. Йдеться, зокрема, про зброю, сильнодіючих отрути, наркотичних речовин тощо У Росії обмежений обіг інвалюти, дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, за винятком ювелірної продукції та інших побутових виробів, а також їх брухту.
При реалізації принципу свободи договору учасники правовідносин мають також враховувати, що особливий правовий режим встановлено для землі та інших природних ресурсів. Відповідно до пункту 3 статті 129 ГК, ці об’єкти можуть відчужуватися і переходити від одного суб’єкта до іншого іншими способами виключно в тій мірі, в якій їх обіг допускається законодавством.
Повністю вилученими з обігу речами визнаються такі цінності, які, згідно з нормами, не можуть виступати в якості предмета цивільно-правової угоди. У їх числі в першу чергу знаходяться об’єкти держвласності, призначені для публічного користування: дороги, громадські споруди, річки, тваринний світ, національні бібліотеки і т. д.
Не можуть бути предметом угод речі, які заборонені законом. До них відносять, зокрема, підроблені гроші, порнографічні матеріали, саморобні наркотичні речовини та ін.
Добровільне волевиявлення сторін
Воно виступає в якості одного з ключових умов законності здійснення операції. Спонукання до укладення договору може мати місце, якщо обов’язок вступити в правовідносини передбачена раніше прийнятими умовами угоди, встановлена законом або іншим правовим актом.
Приміром, згідно з п. 1 статті 343 ГК, заставодержатель або заставодавець, в залежності від того, хто саме зберігає заставлене майно, повинен, якщо інше не закріплено договором або нормою права, застрахувати річ за рахунок заставодавця.
Ще один приклад обов’язкового здійснення угоди виступає правило, передбачене 848 статтею ЦК. Згідно з нормою, банківська організація повинна здійснювати на користь клієнта операції, встановлені для рахунків даного типу законом, правилами, звичаями обороту, якщо в договорі на обслуговування не закріплено інше.
Додатково
Крім ЦК, обов’язок вчинити правочин може встановлюватися окремими федеральними законами. Наприклад, за ст. 3 ФЗ № 60, замовлення на реалізацію федеральних програм цільового призначення, постачання, закупівлю товарів для держпотреб розміщуються в установах, організаціях, на підприємствах шляхом укладення держконтрактів. Іншими словами, в необхідних випадках може встановлюватися імперативна обов’язок укласти угоди на постачання виробів для держпотреб.
Подібний припис закріплено у ст. 9 ФЗ № 79. В нормативному акті встановлено, що постачальники, які займають домінуючу позицію на товарному ринку, підприємства-монополісти, а також організації, у виробничому обсязі яких оборонні замовлення перевищують 70 %, не можуть відмовлятися від укладення держконтрактів на постачання цінностей до державного резерву.
Поняття публічної угоди
Воно введено в законодавство, щоб уникнути порушення принципу свободи договору, для запобігання сваволі з боку підприємців-монополістів, для забезпечення захисту слабшого в економічному плані учасника обороту.
Згідно з положеннями статті 426 ЦК, публічним визнається договір, укладений комерційним підприємством і встановлює її обов’язки з реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг, що таке підприємство виходячи із специфіки його діяльності має здійснювати на користь кожного, хто до нього звернеться. Такими визнаються угоди:
- роздрібної купівлі-продажу;
- енергопостачання;
- прокату;
- побутового підряду;
- перевезення громадським транспортом;
- особистого страхування.
Свобода договору в публічних угодах
Положення, закріплене статтею 421 ГК РФ, як вище говорилося, має ряд обмежень в залежності від характеру здійснюваної операції. Розглянемо особливості його реалізації в публічних угодах.
У відповідності зі статтею 492, за умовами роздрібної купівлі-продажу продавець повинен передати покупцеві продукцію, призначену для домашнього, особистого, сімейного або іншого використання, не що передбачає підприємницьку діяльність.
Відносини по такій операції регламентуються ФЗ № 2300-1. У відповідності з положеннями 1 статті цього нормативного акта, Уряд РФ може видавати для продавця і покупця правила, обов’язкові при здійсненні і виконанні умов публічних угод (договорів енергопостачання, роздрібної купівлі-продажу, надання послуг та виконання робіт). Зазначені положення дозволяють говорити про певних межах принципу свободи договору.
У Російській Федерації обов’язковий порядок здійснення операції, пов’язаної з роздрібною купівлею-продажем, може зачіпати предмет правовідносин. Вказівка про це міститься у пункті 4 “Правил реалізації продукції окремих видів”, затверджених урядовою постановою № 55 від 1998 р. Згідно з ним, при роздрібному продажі в місці розташування покупця поза стаціонарних місць продажу (на дому, за місцем навчання/роботи, на вулиці і в інших місцях) заборонено продаж продуктів (крім пива, безалкогольних напоїв, морозива, хлібобулочних, кондитерських виробів в упаковці виробника), дорогоцінних каменів, дорогоцінних металів і виробів з них, медикаментів, зброї, патронів, примірників фонограм, аудіовізуальних творів, програм для ЕОМ і баз даних.
У пункті 13 цієї ж постанови зазначено, що реалізація ввезених в РФ товарів, вироблених з використанням об’єктів фауни, які підпадають під дію положень Конвенції про міжнародну продаж видів дикого рослинного і тваринного світу, що перебувають під загрозою вимирання/зникнення, допускається тільки на підставі рішення уповноваженого органу держави-експортера. Відповідно, законодавство обмежує учасників обороту у виборі предмета угоди або визначає для цього правила, обов’язкові для виконання при вступі в договірні відносини.
Особливості особистого страхування
Про них йдеться в 934 статті ГК. Договір особистого страхування передбачає, що одна сторона зобов’язується за обумовлену плату, що сплачується іншою стороною, надати одноразово або періодично перераховувати суму в разі заподіяння шкоди життю/здоров’ю страхувальника або іншого громадянина, зазначеного в угоді, при досягненні ним обумовленого віку або настання у житті іншого події, встановленого сторонами.
В законодавстві передбачені ситуації, коли суб’єкту в обов’язковому порядку необхідно укладати такий договір. Наприклад, по 418 статті Митного кодексу, посадові особи, які працюють в митних органах, повинні бути застраховані за рахунок федеральних бюджетних коштів.
У ФЗ № 323 , 64 статті закріплені випадки, коли страхування фармацевтичних, медичних працівників муніципальної та державної систем охорони здоров’я є обов’язковим. Такий припис діє, якщо робота цих осіб пов’язана з загрозою їх здоров’ю та життю. Перелік працівників, що підлягають обов’язковому страхуванню, визначається урядовою постановою. У цьому прикладі обмеження свободи договору стосується волевиявлення сторін.
Попередня угода
При його укладенні має місце примушування до вчинення угоди. Справа в тому, що попередня угода накладає на учасників угоди певні зобов’язання, які вони приймають добровільно. Іншими словами, за таким договором учасники обороту зобов’язуються укласти основний договір у майбутньому. Він може бути пов’язаний з передачею речі, виробництвом робіт, наданням послуг. При цьому укладення основного договору здійснюється на умовах, обумовлених в попередній угоді.
Істотні умови такої угоди можна розділити на 2 групи. У першу включені положення, що відносяться безпосередньо до попередньої угоди. У їх числі, наприклад, термін оформлення основного договору. Другу групу складають умови , за допомогою яких встановлюється предмет та інші істотні положення основної угоди.
Висновок
Значення принципу свободи договору у ринкових умовах складно переоцінити. Він визнається одним з ключових положень цивільного права. У зв’язку з тим, що норми ЦК регламентують, в першу чергу, майновий, грошово-товарний оборот, то юридичне закріплення цього принципу є першочерговим завданням для законодавця.
Свобода договору, по-перше, виражається в тому, що кожен учасник обороту може самостійно вирішити, чи потрібно йому укладати угоду чи ні.
По-друге, суб’єкт, бажаючий вступити в договірні правовідносини, самостійно обирає контрагента.
По-третє, сторони самостійно за згодою вирішують, яке конкретно угода вони будуть укладати.
По-четверте, учасники правовідносин узгоджують між собою умови угоди.
Необхідно сказати, що зміст принципу свободи договірних відносин в РФ і за кордоном практично ідентично. У вітчизняному законодавстві, крім іншого, передбачається можливість учасників обороту укладати змішані угоди, в яких присутні елементи різних угод.
Учасникам правовідносин слід пам’ятати, що дія розглянутого принципу не поширюється на ті імперативні приписи, які закріплюють обов’язкові для виконання правила. Справа в тому, що кожен договір у будь-якому випадку повинен відповідати законодавчим положенням. Свобода договору не є абсолютною. У законодавстві встановлюються випадки її обмеження.
