Щомісячне довічне утримання суддів: правові аспекти, права та обовязки, порядок нарахування і виплати

Кучер В.Г.

Щомісячне довічне утримання суддів представляє собою оплату кожен місяць, що виробляються згідно із законом Росії «Про статус суддів». В законі чітко прописано порядок і розмір виплат, які передбачаються законодавством, а також умови їх нарахування. Існує безліч аспектів, на які треба звернути увагу і які необхідно розглянути більш докладно.

Судова система РФ

Вся система РФ складається з таких складових:

  • Конституційні або статутні суди.
  • Верховний суд Росії, в який входять суди республік, суди, що знаходяться в області, міські суди та військовий трибунал.
  • Існують загальні суди юрисдикції, спеціалізовані суди.
  • У систему судів РФ входять: Арбітражний суд і окружні суди.

    • Незалежно від того, в якому суді буде працювати суддя, він має повне право на щомісячне утримання.

    Хто має право на утримання

    Щомісячне довічне утримання суддів у жодному разі не обкладається податками, і всі кошти, які виплачуються, беруться з державного бюджету. Отримати право на утримання можуть:

  • Судді, які вийшли у відставку, але тільки в тому випадку, якщо стаж їх роботи становить не менше ніж 20 років, вік не має значення.
  • Судді, які пішли у відставку, і загальний стаж в двадцять років, при цьому чоловіки у віці 55 років, а жінки – 50.
  • Щомісячне довічне грошове утримання суддів також належить і чоловікам, які досягли 60 років, жінкам – 55 років, при цьому стаж роботи у сфері юрисдикції не повинен бути менше 25 років. Стаж розраховується при нарахуванні розміру щомісячного довічного утримання, виходячи з часу роботи людини не тільки суддею, але і в інших професіях, пов’язаних з юрисдикцією.
  • Колишні судді, які вийшли на пенсію за віком і які працюють в той момент ще за фахом судді.
  • Користуватися пільгами можуть судді, які перевелися в інші державні органи і пішли з посади судді на пенсію.

    • Треба зазначити, що щомісячне довічне утримання суддів повністю виключає отримання будь-яких інших виплат та інших видів пенсій. Розраховувати на додаткову пенсію суддя може тільки в тому випадку, якщо він є інвалідом або отримав військову травму.

    Хто не може отримувати виплати

    Не всі судді мають право на постійне утримання від держави, існує безліч моментів, які обов’язково варто враховувати і знати про них:

  • Розраховувати на довічні виплати не можуть ті судді, які були відкликані з посади.
  • Колишні судді, які пізніше були засудженими за вчинення ними умисного злочину.
  • Судді, які вчинили проступки, які спричинили зняття з посади.

    • У всіх інших випадках судді можуть розраховувати на виплати від держави.

    Особливості призначення щомісячних виплат

    Щомісячне довічне утримання судді, який перебуває у відставці, в першу чергу залежить від стажу і заробітної плати. Справа в тому, що суддя має право розраховувати на 80 % зарплати, яка співпадає з заробітної плати судді, який працює на точно такій же посаді, але при цьому стаж роботи повинен складати хоча б 20 років.

    Колишній працівник суду, який перебуває у відставці і має стаж більше ніж двадцять років, може розраховувати на збільшення виплат щороку на 1 % до його загальної суми, максимум при цьому – 85 %.

    Розмір щомісячного довічного утримання суддів державою визначається одноразово, в той час як суддя подає у відставку або йде з посади. Варто враховувати, що після того, як виплати були призначені, ніякі перерахунки вже не робляться, крім тих випадків, коли виплати залежать від зарплати судді на посаді. Виплати можуть призначатися суддям Конституційного суду, який пішов у відставку, якщо у них є стаж роботи 15 років, але у такому разі повноваження судді повинні бути припинено з таких підстав:

  • Закінчується строк повноважень з віком і перебуванням на даній посаді.
  • Подача письмової заяви самого судді про відставку через граничного віку.
  • Визнання судді недієздатним.
  • Неможливість здійснювати свою суддівську діяльність за станом здоров’я.

    • Призначення щомісячного довічного утримання суддям у деяких випадках розраховується з урахуванням роботи в іншій юридичній професії. Виплати не будуть призначатися суддям, якщо вони пішли з посади за своєю волею, а пізніше було винесено рішення судом припинити відставку.

    Що входить в заробітну плату судді

    Враховуючи той факт, що багато виплати здійснюються виходячи із зарплати судді, слід розглянути, що в неї входить:

  • В першу чергу враховується оклад працівника суду в момент відходу з посади. Військовим суддям розрахунок здійснюється з урахуванням окладу за званням військового. Якщо суддя продовжує працювати і виходить на пенсію, то можна її замінити на щомісячне довічне утримання суддів, в такому випадку оклад буде відповідати окладу на день написання і фіксування заяви.
  • Коли в судді кваліфікаційний клас, то здійснюється додаткова виплата.
  • Доплачується вислуга років.
  • Враховуються важкі умови праці. Держава здійснює 50 % доплату до окладу.
  • Якщо суддя має навчальну ступінь, вчене звання, також здійснюється надбавка.
  • Якщо суддя працює в особливо важких умовах, є високі досягнення у трудовій діяльності, то нараховується надбавка.
  • Призначення довічного утримання суддів у північних районах здійснюється з урахуванням особливостей виплат для цих місцевостей (північні коефіцієнти).

    • Справа кожного судді розглядається окремо з урахуванням всіх премій і заслуг перед державою.

    Порядок призначення виплат суддям

    Для того, щоб почали нараховувати виплати суддям, в першу чергу треба подати заяву – це і буде головною підставою для розгляду справи. Час подачі письмової заяви не має встановлених термінів. Заява повинна містити в собі причину, по якій людина залишає свою посаду і претендує на щомісячне довічне грошове утримання суддів, а також вказується відсутність доходів при їх отриманні розраховувати на утримання не доводиться. Написане заява направляється в судовий департамент за місцем проживання або за місцем колишньої роботи людини.

    До заяви обов’язково має прикладатися певний пакет документів: ксерокопія трудової книжки, рішення про відставку, документи, які підтверджують стаж роботи на посаді судді. Колишній суддя, який перебуває на пенсії, повинен до заяви додати довідку з районного органу соцзахисту, де буде зазначатися розмір одержуваної пенсії.

    Порядок призначення щомісячного довічного утримання суддів включає в себе право на доплати, але у такому разі до заяви слід додати копії документів, які підтверджують присвоєння розряду, звання або наукового ступеня. Заява розглядається в судовому департаменті, з цього приводу збирається особлива комісія на чолі з фахівцями кадрової і бухгалтерської служб, після чого виноситься рішення. Створена комісія має протягом десяти днів перевірити обґрунтованість заяви і визначити розмір доплати до постійних виплат, а через 5 днів створюється наказ, який вступає в силу. Якщо одержувач не згоден з нарахуваннями, то він може оскаржити його в суді згідно чинного законодавства.

    Судді, які працювали в арбітражних судах, можуть подати свою заяву та документи в арбітражний суд, де вони працювали раніше, після чого заяву буде направлено в комісію по призначенню, там і визначиться щомісячне довічне утримання судді. Верховний суд розгляне заяву протягом десятиденного строку, а через п’ять днів буде створено наказ Вищого суду Росії про виплати.

    Військовим суддям зміст призначається у такому ж порядку, як і іншим, але заява розглядається спеціальною комісією при управлінні по забезпеченню військовими судами.

    Стаж роботи при нарахуванні оплати

    Порядок виплати щомісячного довічного утримання суддям і його нарахування включає в себе ще наявність певного стажу:

  • Суддя повинен пропрацювати на державній посаді з дня його обрання та до того самого часу, коли всі повноваження з нього були зняті. Треба зазначити, що у суддів, які працювали ще 12 грудня 1991 року, враховується стаж їх роботи до того самого моменту, як вони пішли у відставку.
  • У стаж буде входити час роботи судді в апаратах загальної юрисдикції, в різних статутних судах та органах державного арбітражу. Щомісячне довічне утримання судді, який перебуває у відставці, буде нараховуватися з розрахунку часу роботи на посадах, на яких необхідно мати юридичну освіту, наприклад, це можуть бути прокурори, слідчі, адвокати, але тільки в тому випадку, якщо ця посада передувала посади судді.
    • Цікаве:  Вина в цивільному праві: поняття, форми, доведення і відповідальність

    Якщо суддя переривав свою роботу в державних органах РФ, після чого знову повернувся на роботу на таку ж посаду, судовий стаж буде обчислюватися сумарно, і перерви в роботі на нього особливо не вплинуть. Особливе положення і довічне утримання суддів у відставці відноситься до суддів Крайньої Півночі і місцевостей, які до них прирівнюються, в такому випадку вміст може збільшуватися і виплачуватися у відповідності з встановленими коефіцієнтами. Важливо пам’ятати, що при призупинення повноважень судді, крім тих особливих випадків, коли до самого судді були застосовані запобіжного заходу у формі взяття під варту або притягнення до відповідальності, суддя може розраховувати на право отримання довічного утримання.

    В якому розмірі виплачується довічне утримання

    Як правило, щомісячне довічне утримання виплачується судді, який має стаж на відповідній посаді 20 років. Суддя може вибрати щось одне, наприклад, залишити державну пенсію, яка буде виплачуватись, як і всім громадянам, на загальних умовах, або постійне заслужене утримання, воно не обкладається податком і становить 80 % від зарплати працюючого на цій же посаді судді.

    Якщо людина перебуває у відставці і у нього стаж менше двадцяти років, але він досяг 55 років, то розмір допомоги на кожен місяць обчислюється з урахуванням повних років, які були відпрацьовані в посаді судді.

    Виплата довічного утримання суддям, які перебувають у відставці, але при цьому стаж їх роботи складає більше 20 років, буде поступово збільшуватися з розрахунку:

  • В першу чергу за кожен рік переробки після 20 років додається 1 % від загального змісту.
  • Виплачується сума може максимально досягати 85 % від заробітної плати судді на такій же посаді.

    • Довічне утримання призначається суддям, які пропрацювали на посаді менше 10 років. При цьому вміст буде обчислюватися пропорційно років, які були відпрацьовані в даній посаді.

    Коли визначається розмір щомісячного довічного утримання суддів РФ, то заробітну плату можуть включатися такі моменти:

  • Враховується оклад судді в момент відходу у відставку. Військові отримують оклад згідно свого військового звання. Якщо відбувається заміна пенсії на щомісячне утримання, то оклад становитиме ту суму, яку отримує суддя, який працює на день написання заяви.
  • Додатково нараховується доплата за вислугу років.
  • Якщо суддя працював в особливих умовах, то йому ще доплачують 50 %.
  • Суддя, який має вчений ступінь або звання, може розраховувати на надбавку.
  • На надбавку можуть розраховувати судді, які працювали в складних умовах або мають особливі досягнення у своїй сфері діяльності.
  • Судді забезпечуються продовольчим пайком, і якщо він не був виданий в натуральному вигляді, то можна буде забрати його в грошовому еквіваленті.
  • Щомісячне довічне утримання федеральних суддів враховує виплати за коефіцієнтами, наприклад, якщо суддя працював якийсь час у високогірних районах або в малонаселеній місцевості, надбавка робиться суддям, які працюють в місцевостях з несприятливими умовами праці, в тому числі кліматичними. Але важливо пам’ятати, що суддя, який перебуває у відставці і проживає в місцевості, де є коефіцієнт надбавки, нарахування за продовольчий пайок отримувати не буде.
  • Суддям, які працюють на Крайній Півночі та мають стаж не менше 15 років, при виході у відставку довічне утримання виплачується з урахуванням місцевого коефіцієнта незалежно від місця проживання на даний момент.

    • Коли нараховується зміст, щомісячна довічна виплата суддям не включає премії. Розраховувати на преміальні виплати можуть тільки судді, які ще працюють на своїй посаді. Розмір премії може досягати трьох місячних розмірів плати в рік.

    Колишнім суддям, які були переведені з посади судді на інші державні підприємства і пішли на пенсію, щомісячне утримання виплачується з розрахунку окладу працюючого судді на цій же посаді, може додатково здійснюватися доплата за кваліфікаційний клас та перероблені роки. Протягом всього часу виплат може проводитися перерахунок, але тільки в тому випадку, якщо зростає заробітна плата, для цього ніякого додаткового заяви писати не потрібно.

    Права та обов’язки при виплаті утримання суддям

    Всі виплати, які отримують судді, сплачуються з федерального бюджету. Коли суддя припиняє отримувати пенсію, йому відразу починають виплачувати щомісячне утримання. Заява про призначення грошового утримання повинно подаватися завчасно, тоді необхідна сума нараховується з дня надходження заяви. Якщо суддя знаходиться у відставці, але тимчасово виконує обов’язки, то виплата змісту на цей період також не призупиняється. Якщо встановлює щомісячне довічне утримання судді Верховного суду, то виплати здійснюються за місцем проживання людини. Виплати можуть припинитися тільки в особливих випадках:

  • Якщо відставка судді була припинена.
  • Якщо суддя порушив умови отримання належного йому змісту.
  • Коли людина більше не є громадянином РФ.
  • У випадку, коли суддя сам подає заяву у відповідні органи про припинення довічного утримання.
  • Якщо людина померла, то виплати припиняються з першого числа наступного місяця після того, як суддя був визнаний померлим.
  • Якщо суддя влаштувався на роботу, крім органів влади Росії, виплати також припиняються, а зайво сплачені суми необхідно компенсувати добровільно або вони вилучаються в судовому порядку.

    • У всіх інших випадках виплати здійснюються відповідно до законодавства.

    Правові аспекти

    Якщо виникають спори про призначення утримання суддям, то цим питанням може займатися спеціальна комісія. Строки і порядок розгляду спірних питань визначаються спеціальним положенням про створення комісії. У комісію можуть входити: представники Верховного суду і судового департаменту.

    Суддя може, перебуваючи у відставці, працювати. За згодою людини, його можуть притягнути до роботи для здійснення правосуддя в якості судді. Якщо є вакантна посаду протягом року, суддя має повне право і працювати, і отримувати грошову допомогу до того моменту, коли повноваження судді не будуть припинені. Рішення про те, щоб притягнути суддю, який перебуває у відставці, до посади, приймає голова вищого суду з урахуванням позитивного висновку колегії суддів.

    Варто також пам’ятати, що суддя, який перебував у відставці і мав стаж роботи не менше 20 років, має повне право працювати в органах державної влади та в органах місцевого самоврядування, також цілком має право займати посаду помічника депутата Державної думи, але ні в якому разі не може займати посаду прокурора або слідчого. У той час, коли суддя у відставці все ж займається суддівською діяльністю, на нього поширюється закон про недоторканність. В законах Російської Федерації для суддів визначаються і додаткові пільги:

  • Як тільки суддя йде у відставку, йому виплачується компенсація на придбання спеціальних проїзних документів на всі види транспорту приміського і місцевого сполучення. Наприклад, суддя Конституційного та Верховного суду має право безкоштовно їздити в транспорті. Компенсація може виплачуватися на підставі письмової заяви особи. Заяву слід подавати щорічно на розгляд в судовий департамент.
  • Судді та члени його сім’ї можуть також користуватися правом безкоштовного медичного обслуговування. Додатково вони забезпечуються медикаментами та іншими засобами, які оплачуються з коштів федерального бюджету. Медичне обслуговування включає в себе санаторно-курортне лікування. Право ним скористатися має не тільки суддя, але і його дружина разом з неповнолітніми дітьми.
  • Останнім часом у закон про статус суддів були внесені додаткові зміни, тепер судді, які пішли з посади і при цьому мають стаж у двадцять років, або які під час несення служби отримали каліцтва, які потягли за собою інвалідність, можуть розраховувати на забезпечення житлом. Незалежно від того, в якій місцевості буде знаходитися суддя, федеральні служби зобов’язані забезпечити його і членів сім’ї окремою квартирою або будинком.

    • Всі додаткові пільги діють протягом усього життя людини, який займав посаду судді, а після його смерті поширюються на членів його родини, а саме дружину та неповнолітніх дітей, якщо такі є. Як тільки діти досягають повноліття, всі пільги відразу ж знімаються, користуватися ними зможе тільки дружина судді. Знаючи, які слід збирати документи і як слід діяти в правовому аспекті, кожен суддя зможе забезпечити собі безбідне і щасливу старість.