Види екологічних правопорушень, що тягнуть адміністративну відповідальність
Вони визначені в законі «Про охорону навколишнього середовища». До них відносяться:
- недотримання нормативів її якості;
- непроведення держекологічної експертизи, невиконання вимог, які були відображені в її укладення або при наданні свідомо неправдивих експертних висновків;
- порушення вимог законодавства у сфері екології на різних стадіях проектування та експлуатації різних об’єктів;
- забруднення навколишнього середовища, що приводить, як наслідок, до погіршення здоров’я людини, завдає шкоди флорі і фауні, майна, що належить фізичним та юридичним особам;
- псування або пошкодження природних екосистем, а також інших природних об’єктів, включаючи пам’ятки природи, заповідники;
- порушення порядку і правил видобування, купівлі-продажу, обміну, імпорту-експорту об’єктів флори і фауни, продуктів, створених на їх основі, мінералогічних і біологічних колекцій;
- невиконання заходів, що належать до обов’язкових, щодо відновлення навколишнього середовища, що зазнала порушення, а також відтворення природних ресурсів;
- непокора держорганам, що видав припис при здійсненні госэкологического контролю;
- порушення вимог щодо складування, переробки, знешкодженню, утилізації та захоронення різних відходів;
- то ж по відношенню до поллютантам, включаючи радіоактивні відходи;
- перевищення гранично допустимих рівнів впливу іонізуючого випромінювання та інші.
Як вже зазначалося, адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення встановлюється, в основному, Кпап РФ або місцевими адміністративними законами. В них встановлюється, що до неї можуть залучатися і фізичні, і юридичні особи, а також що вона може бути застосована до посадовим особам останніх. Однією з найбільш поширених заходів відповідальності за подібні порушення є штрафи. Їх розмір залежить від наступних обставин:
- виду правопорушення та його характеру;
- ступеня вини порушника;
- рівня шкоди, заподіяної їм;
- повноважень накладає штраф органу.
У відповідності з Кпап розмір санкцій для фізичних осіб може становити 500-2500 руб. для юридичних осіб — від 10 тис. до 300 тис. руб. Останні, в основному, віддають перевагу, щоб у випадку, якщо не вдається уникнути штрафу, його накладали на посадових осіб, оскільки його розмір у даних обставинах зменшується до 1000-20000 руб.
Дані заходи відповідальності можуть накладати ОВС, спеціально створені комісії при виконавчих владних органах, посадові особи конкретних контрольно-наглядових органів.
Заходи адміністративної відповідальності за вчинення екологічних правопорушень можуть накладатися за спрощеною процедурою без відповідного звернення в судові органи.
Суми стягнених штрафів переводяться на рахунки відповідних госэкологических фондів. Винна особа, сплатив штраф, не звільняється від відшкодування шкоди, що обумовлено тим, що перший є мірою покарання, при цьому суми, одержані в результаті її накладення, надходять на спецрахунки позабюджетних екофонду, а не спрямовуються на відшкодування шкоди.
Крім судів, які розглядають адміністративні справи ОВС, органи Росспоживнагляду (в разі пошкодження або знищення знаків різних санітарних зон, курортів, лікувально-оздоровчих місцевостей, ненадання правдивої інформації про стан атмосферного повітря, радіаційну обстановку, джерелах питного водопостачання), органи, що здійснюють експертизу госэкологическую