Посадові особи
Трохи докладніше варто пояснити, хто такі суб’єкти місцевого самоврядування. Це органи і посадові особи. В структуру органів входять наступні інстанції:
- Представницька інстанція в системі муніципального освіти.
- Місцева адміністрація.
- Контрольна муніципальна інстанція.
- Глава муніципального освіти.
- Інші органи та посадові особи, якщо такі дозволені статутом.
Те, як саме буде вибудувана система місцевого самоврядування, не закріплено ні в одному законі. Відповідно до Конституцією РФ існує три варіанти організації муніципалітету. У всіх трьох способах представницький орган формується населенням. Змінюється лише статус посадових осіб:
- Глава муніципального освіти обирається народом і керує представницьким органом, а керівник місцевої адміністрації призначається за контрактом.
- Глава муніципального освіти обирається і згодом керує місцевою адміністрацією.
- Керівник муніципального освіти обирається членами представницького органу і очолює цей орган, а глава місцевої адміністрації наймається на роботу за контрактом.
Представлені вище способи організації характерні для міських поселень. Дещо інакше все може бути в сільській місцевості. Тут досить поширеним варіантом організації муніципалітету є набір делегатів представницьких інстанцій від різних поселень і зосередження їх в головному представницькому органі. З числа делегатів обирається голова.
Є і ще один варіант. Він характерний для поселень з чисельністю населення менше 100 осіб. Обирається представник, який очолює місцеву адміністрацію. Функції представницького органу виконує сход громадян.
Таким чином, організація муніципалітету багато в чому залежить від території. Місцеве самоврядування тісно пов’язана з чисельністю населення і величиною позначеного місця.
