Муніципально-правові акти
У систему муніципальної документації входять три групи актів:
- Ті, які були прийняті на місцевому зборах, референдум, сходці і т. д. Це, наприклад, Статут муніципального освіти.
- Нормативні акти представницького органу місцевого територіального утворення.
- Правові акти посадових осіб з муніципалітету: представника муніципального освіти, керівника місцевої адміністрації та ін.
Кожна інстанція або посадова особа мають можливість видавати той акт, який потрібно. Важливо, щоб він забезпечував права громадян і не суперечив законодавству.
З питань місцевого самоврядування складаються наступні документи:
- Російська Конституція.
- Хартія Європи про місцеве самоврядування.
- Загальновизнані норми і принципи міжнародного права, міждержавні договори Росії.
- Федеральний закон “Про основи місцевого самоврядування” від 2003 року.
- Регіональні конституції або статути.
- Інші нормативні акти.
Таким чином, досить широкою видається нормативно-правова база, на основі якої реалізується місцеве самоврядування.
Різні інстанції в системі місцевого самоврядування видають лише ті акти, які належать до сфери їх повноважень. Наприклад, глава представницького органу випускає постанови з питань роботи свого підрозділу. Голова місцевої адміністрації видає акти у межах своїх повноважень і т. д. Кожна посадова особа здатна вносити пропозиції з різних питань.
Саме нормотворча діяльність є основним елементом у розвитку місцевого самоврядування. Це потрібно враховувати кожному представнику муніципалітету.