Види екологічних платежів
Плата за забруднення навколишнього середовища – поширене, але вже застаріле поняття. Сьогодні його замінюють платежі за НВОС – негативні впливи на навколишнє середовище.
За що ж вони нараховуються? Плата за забруднення навколишнього середовища (за НВОС за новим стилем) може бути призначена за:
- Викиди стаціонарними об’єктами в атмосферу забруднюючих речовин.
- Викиди пересувними установками в атмосферу забруднюючих речовин.
- Майданчики для розміщення відходів споживання і виробництва.
- Скиди забруднюючих речовин в акваторії – поверхневі і підземні.
А що ж стосується інших видів шкідливих впливів, перерахованих підзаголовком вище? Хоч вони і вважаються платними, внески за них не стягуються, так як встановити нормативи подібних платежів неможливо.
Законодавство про екологічні збори
Таким чином, основним актом щодо плати за забруднення навколишнього природного середовища буде ФЗ № 7 (2002).
Визначення російського Конституційного суду № 284-Про трактує дані внески як публічно-правові обов’язкові. Такі платежі носять компенсаційний та індивідуально-платний характер. Акт визначає їх не як податки, а як фіскальний збір.
НК Росії (п. 2, ст. 8) називає плату за забруднення навколишнього природного середовища обов’язковим внеском, погашення якого – одне з основоположних умов для видачі ліцензії, дозволів, надання певних прав його платникам.
Якщо ми звернемося до Листа № 06-01-25/21 і офіційним роз’ясненням 2004 року УМНС Російської Федерації, то засвідчимо, що дані акти підтверджують обов’язковість внесення внесків за НВОС.
І важливий момент. За законом плата за забруднення навколишнього середовища не може звільнити природопользователя від заходів по екологічному захисту території, раціонального використання наявних на ній природних ресурсів. Також суб’єкт зобов’язаний у повній мірі відшкодувати шкоду, що заподіяв екології, здоров’ю людей.
