Складності застосування норм
На думку ряду юристів, необхідно здійснювати затримання після порушення справи. Фахівці відзначають, що застосування цієї заходи починається з оформлення спеціального процесуального документа, на підставі якого громадянин направляється в приміщення для затриманих. Дані дії супроводжуються обшуком і складанням протоколу. Відповідно до положень КПК, ключова умова такого затримання – кримінальну справу, відкриту відносно конкретної особи.
Разом з тим ВС РФ вказує на законність застосування процесуальної заходи до відкриття провадження. Інстанція аргументує свою думку тим, що КПК затримання не ставить в залежність від наявності порушеної справи. Такі різні підходи створюють на практиці чимало проблем. У момент затримання до відкриття справи протокол не оформляється або складається, але при цьому дата на постанові про порушення провадження зазначається довільно.
Якщо уповноважений службовець відмовляє у відкритті справи, протоколи, оформлені за результатами вже скоєних слідчих заходів, перетворюються на матеріали перевірки заяви про злочин. Наприклад, документ, складений в ході допиту свідка, трансформується в “опитування” очевидця. При цьому нерідко протоколи затримань, здійснених незаконно, просто знищуються.
Слід також зазначити, що рішення про відмову у відкритті провадження позбавляє затриманого ряду прав, у тому числі можливості вимагати реабілітації та компенсації шкоди.
