Управлінням називають функцію строго організованих систем різної природи. Воно забезпечує цілісність систем, так як спрямована на досягнення поставлених перед ними цілей і завдань. Завдяки управлінню зберігаються інтереси різних елементів, забезпечується їх взаємодія. У нашому матеріалі буде докладно розказано про організацію державного управління. Принципам, функціям, завданням і змістом владного керівництва буде дана велика характеристика.
Поняття державного керівництва
Відразу треба умовитися, що управління і керівництво є синонімами. Обидва явища спрямовані на розкриття функцій будь-яких систем. Вони служать інтересам елементів, укладених в єдину структуру. Наприклад, соціальне управління являє собою організацію спільної діяльності людей. Такого роду діяльність ще не в змозі забезпечити потрібний взаємодія учасників системи, але організує людей у певні групи і поступово їх оформляє.
Найважливішим принципом державного управління (соціального керівництва) є наявність впорядкувального впливу на учасників єдиній діяльності. Взаємодії учасників системи надається організованість, забезпечується узгодженість індивідуальних дій кожного члена. Виконуються загальні функції, що випливають з природи системи. Це координація, контроль, планування та інше.
Основним об’єктом соціального керівництва є регулювання поведінки учасників системи. Це свідомо-вольова категорія – пріоритетний елемент всієї системи. Так, керівництво, реалізоване владою, є певним соціальним еталоном. Виникають зв’язки між суб’єктом і об’єктом. Така підпорядкованість має свідомо-вольове опосередкування.
Зазначені вище ознаки і принципи державного управління вказують на пріоритетність волі керуючих по відношенню до волі керованих. Суб’єкт управління формує і здійснює волю панівних осіб, а об’єкт їй підкоряється. Звідси можна зробити висновок про те, що соціальне керівництво являє собою систему владних відносин, які забезпечуються рядом принципів державного управління.
