Конституційний контроль: визначення, обєкти, моделі

Поняття

Правовою державою може вважатися таке, в якому є верховенство закону. При цьому всі гілки влади повинні займатися своєю справою, тобто повноваження кожної з них повинні бути лімітовані. Також у подібному державі повинна бути можливість заперечування різних нормативно-правових актів на основі Конституції.

Розглянутий вид контролю повинні здійснювати ті особи, які в максимально можливою мірою незалежні від державних органів влади, здатні вирішувати виникають правові колізії неупереджено. Однак таке відбувається не завжди.

Органи

Ними можуть бути такі особи (в залежності від того, який характер носить конституційне рішення):

  • керівник держави;
  • уряд;
  • законодавче збори;
  • адміністративні суди та загальної юрисдикції.

Вони можуть виконувати розглянутий вид контролю спеціально разом з іншими виконуваними ними функціями або в ході їх здійснення. Крім цього, до них належать: судові, квазисудебные. До перших відноситься конституційна юстиція, поширена у багатьох країнах, а до других — Конституційні ради, утворені спочатку у Франції, а потім і в інших державах, які прийняли цю модель.

В залежності від того, якими органами конституційного контролю він здійснюється, його поділяють на централізований і децентралізований. Перший відноситься до компетенції спецорганів конституційної юстиції або Верховного Суду, а другий здійснюється судами загальної юрисдикції.

Цікаве:  Як устати на облік у центр зайнятості: умови, терміни, документи

В окремих мусульманських країнах такі органи складають мусульманські юристи, а законодавство контролюється на предмет його відповідності ісламським критеріям.

Той конституційний контроль, який здійснюється вищими органами влади, називається політичним, оскільки вони є виборними, і в ході проведення чергових виборів ситуація може кардинально змінитися, що призведе до динаміці проведеної політики. Отже, даний контроль прив’язаний до швидкоплинним політичним завданням і є нестабільним.

При здійсненні даного виду контролю держорганами, крім судових, його називають загальним конституційним контролем. З метою його проведення можуть створюватися допоміжні органи і установи або такі пристрої, які будуть спеціалізуватися в даному питанні, як, наприклад, парламентський інститут омбудсменів.

Подібний контроль може бути попереднім. Він передбачений у Швеції. Там консультативний контроль здійснює законодавчу раду, а постановляющий, що носить політичний характер, виконують Риксдаг і Уряд. Проте в даному випадку політичне забарвлення розглянутої моделі виражена слабо.