Конституційний контроль: визначення, обєкти, моделі

Здійснення розглянутого контролю в нашій країні

У Росії подібна діяльність проводиться з метою перевірки правових актів відповідають Конституції держави. При цьому документи, що суперечать основному закону, повинні бути виявлені. Також передбачається застосування заходів щодо їх усунення. У самій Конституції україни встановлені такі форми її захисту:

  • президент РФ;
  • прямий і непрямий конституційний нагляд;
  • розглянутий контроль;
  • перегляд і внесення поправок в цей основний закон в особливому порядку;
  • тлумачення конституційних норм.

Судовим органом конституційного контролю в РФ є Конституційний суд (КС). Він не може здійснювати попередню форму контролю. Він може проводити його по відношенню до вже затверджених та чинним нормативно-правовим актам. Причому в нашій державі використовується абстрактна форма контролю.

Крім федерального КС в Росії діють і однойменні або статутні суди суб’єктів. Ті повноваження, які до них не належать, здійснюються арбітражними судами і такими загальної юрисдикції.

У нашій країні федеральний Конституційний суд був утворений в 1990 р., а сформований наприкінці 1991 року. Він не поднадзорен ніяким інстанціях. При веденні судочинства обмежений лише вимогами конституції і ФКЗ «ПРО Конституційному суді…». Рішення, що приймаються ним, носять обов’язковий характер для будь-яких суб’єктів.

Принципи його діяльності:

  • гласність;
  • незалежність;
  • змагальність;
  • рівноправність сторін;
  • колегіальність.

Суддя Конституційного суду має бути віком не менше 40 років, він не може займати інші посади в державних або громадських організаціях, займатися іншою діяльністю, яка б підлягала сплаті, за винятком творчої. Він не повинен надавати кому-небудь свого заступництва, бути втягнутим в політику. Крім цього, йому заборонено висловлюватися з цього питання до тих пір, поки не буде прийнято рішення КС.

Цікаве:  Пріоритетні національні проекти. Державні програми

У даний орган можуть звернутися не всі громадяни. Таким привілеєм з запитом щодо конституційності правових документів мають президент, парламент РФ або п’ята частина від будь-якої з її палат, Верховний суд, Уряд РФ, органи виконавчої та законодавчої влади регіонів. З власної ініціативи Конституційний суд не може розглядати справи. До його повноважень належить вирішення питань про конституційність правових документів, виданих президентом, Урядом РФ і обома палатами парламенту і тільки за запитом вище зазначених осіб. Якщо в документах цих осіб не встановлюються норми права, то такі справи суд не може розглядати. Також в його повноваження входить вирішення спорів щодо розподілу компетенції як по горизонталі, так і по вертикалі.

При цьому із запитом про тлумачення Конституції може звертатися ще менший коло осіб і органів: президент, Уряд, парламент, облдуми та інші законодавчі органи регіонів. На відміну від інших запитів, критеріїв допустимості звернень по тлумаченню Конституції україни не встановлено.

Попередній конституційний контроль в РФ здійснює Федеральне збори. У межах своїх компетенцій в аналізованому явищі задіяні і інші вищі особи і держоргани держави. Насамперед, це президент, Уряд, а також виконавчі і законодавчі органи регіонів РФ, загальні суди і прокуратура.