Рівень отриманих каліцтв від нещасного випадку за місцем роботи, а також у ході виконання посадових обов’язків за межами підприємства або його структурного підрозділу (незважаючи на всі заходи профілактики щодо усунення виробничого травматизму) як і раніше досить високий. Нерідко подібні надзвичайні події відзначаються смертельним результатом. За статистикою, половина нещасних випадків відбувається через власну необережність потерпілих.
По-російськи, на авось
Нехтування елементарними правилами безпеки, невиправдана бравада перед колегами і переконання, що нещастя може статися з ким завгодно, але тільки не з ним самим, часто призводять до плачевних результатів. Тому людський фактор і є у нас в країні основною причиною виробничого травматизму.
Якщо НП відбувається на підприємстві, де у здійсненні його основної діяльності застосовуються складні технологічні процеси, то тут мова може йти про нехтування ними, в результаті чого і було зафіксовано нещасний випадок. Умисне або непередбачене, коли про зміну технології в достатній мірі повідомлені не всі співробітники, порушення буде виявлено в ході розслідування, але фактично до нього привів саме людський фактор. Подібні події в основному зустрічаються на підприємствах небезпечних галузей промисловості: хімічної, нафтогазової, атомної, вугледобувної і тому подібних.
Іноді співробітники переоцінюють свої сили і не дають організму відпочити в достатній мірі після напруженої трудової зміни. Деякі мають кілька підробітків, що також негативно відбивається на їх здоров’ї. Фізична втома, а від неї – неуважність, неуважність, порушення координації рухів в кінцевому підсумку стають причинами виробничого травматизму. Наслідком втоми можуть бути:
- непритомність або втрата свідомості з подальшим падінням з висоти або на предмети з гострими краями;
- галюцинації, спотворюють дійсну реальність і викликають ряд дій, невідповідних виробничого процесу;
- оніміння кінцівок, внаслідок чого не завжди вдається виконати ту чи іншу функцію, наприклад, зупинити роботу двигуна, переключити тумблер, натиснути на кнопку і тому подібне.
Переоцінюючи свої сили, багато хто навіть не усвідомлюють, до чого може призвести стомленість організму і відмова його основних функцій в певний робочий період. Страждають не тільки винні співробітники, але і їх колеги.
Відповідальність по поличках
До виробничих травм відносяться будь-які пошкодження організму людини, отримані їм на робочому місці. Опік, опромінення, перелом, забій, отруєння, подряпина – в цьому списку поранень та дефектів, що виникли в результаті нещасного випадку, чимало пунктів. Сюди ж входять і професійні захворювання. Хронічний пиловий або токсичний бронхіт, екзема легенів, бронхіальна астма, тромбофлебіт, папіломи, неврит – лише мала частина з них, і найшкідливіша. У цьому списку левову частку займають онкологічні захворювання. У більшості випадків вони носять систематичний характер і є наслідком специфіки виробництва.
Що до разових нещасних випадків, то в результаті аналізу виробничого травматизму, були визначені три їх основні групи:
- за кількісною ознакою: один або кілька постраждалих після надзвичайної події;
- за ступенем отриманого шкоди здоров’ю: легка, важка, смертельна;
- по відношенню до виробничого процесу: безпосередньо на робочому місці або далеко від нього, але в ході виконання своїх прямих обов’язків.
У випадку травмування працівника підприємства розслідування причин події – в компетенції його керівництва. Але коли на території конкретної організації відбувається неприємний випадок з людиною, яка не має безпосереднього відношення, але виконуючим на його території свої посадові обов’язки, з ним розбираються вже його роботодавці. Приклад такого нещасного випадку – залучення сторонньої будівельної бригади для облаштування зони відпочинку на заводі. При розвантаженні цегли забій руки отримав бригадир будівельників. Розслідуванням цього конкретного нещасного випадку буде займатися адміністрація, в якій працює потерпілий. А ось покарання за неї ляже на винуватця події. Якщо причиною буде встановлено створення адміністрацією заводу незадовільних умов для роботи запрошених будівельників – одна відповідальність. Винен сам постраждалий – інша. В цілях профілактики виробничого травматизму роботодавцю слід забезпечити належні умови праці своїм співробітникам, де б і в яких умовах вони не виконували б свої обов’язки.
Недогляд або недбалість начальницького складу
Нерідко призводять до нещасних випадків не стільки неправильні дії тих чи інших співробітників, як їх або чиє-то ще посадова бездіяльність. Мова йде про діяльність працівників, в компетенції яких знаходиться забезпечення належних умов праці на підприємстві. А також про керівників, мало приділяють увагу навчанню своїх підпорядкованих правилам і навичкам безпеки. Або інспекторів наглядових органів, ігнорують виявлені порушення в ході перевірок по створенню на підприємствах чи організаціях безпечного середовища для здійснення виробничого процесу.
Так, відсутність належної вентиляції в запиленому приміщенні, а у працівників – респіраторів або інших засобів індивідуального захисту здатне привести до різних захворювань дихальних шляхів (і не тільки). Наслідок бездіяльності роботодавця по забезпеченню належних умов праці – виробничий травматизм не одного, а відразу цілої групи підлеглих.
На великих підприємствах, так ще об’єднаних у концерни і холдинги, з діяльної профспілковою організацією інциденти, наведені в прикладі зі складом, зустріти неможливо. Для забезпечення безпечних умов праці для співробітників в них створені цілі структури. У їх віданні нагляд не тільки за правилами експлуатації устаткування та здійсненням повного циклу робіт у відповідності з технологічними процесами, але і контроль за дотриманням співробітниками правил безпеки з моменту перетинання ними пункту пропуску на підприємство до виходу за його межі.
До порушників застосовується ціла система санкцій – від штрафів у вигляді позбавлення преміальних або частини окладів до звільнення. Такі жорсткі запобіжні заходи щодо скорочення виробничого травматизму, як правило, є достатньо дієвими. Працівники не нехтують індивідуальними засобами захисту, досконально знають усі виробничі процеси у відповідності зі своїми посадами і обов’язками, дотримуються правил внутрішнього розпорядку, так як покарання рублем – найвагоміша із заходів впливу на порушників.
Попереджений – значить, озброєний
Що ще здатне знизити рівень травматизму на підприємстві, так це заохочення. Нерідко між цехами, відділами, бригадами, іншими структурними підрозділами протягом певного часового відрізка проводяться різні конкурси «кращих». Це може бути боротьба за першість між фахівцями однієї професії по досягненню ними особистих успіхів у тій чи іншій діяльності. Або змагання, спрямовані на зниження показників щодо порушень правил внутрішнього розпорядку та безпеки праці. Виграють ті, чиї співробітники протягом встановленого часу рідше всього фігурували в актах наглядових органів. Як правило, проведення таких конкурсів спрямоване на скорочення виробничого травматизму. Їх ініціаторами може виступати як адміністрація підприємства, так і профспілковий комітет.
Що ще здатне знизити рівень травматизму? Інструктажі. Навчання працівників правилам безпеки праці – прерогатива і великих, і малих підприємств. Перше, що кандидат на ту чи іншу посаду проходить при влаштуванні на роботу – вступний інструктаж. Він передбачений вимогами ГОСТ 12.0.004-90 і знайомить нового працівника з правилами техніки безпеки при виконанні своїх безпосередніх обов’язків, а також порядком надання першої допомоги потерпілим, якщо нещасний випадок станеться в його присутності з кимось із колег. Крім ввідного, є періодичний, позаплановий, поточний інструктажі. У кожного з них свої терміни та підстави для проведення.
Природно, що навчання – не єдиний захід, спрямований на скорочення кількості нещасних випадків на підприємстві. Вище наводилися приклади зацікавленості персонально кожного з працівників у покращенні цих показників допомогою системи заохочень через конкурси. Вони також досить ефективні. Але інструктажі – найдієвіші з профілактики зниження нещасних випадків заходи. Виробничого травматизму можна уникнути, всього лише навчивши співробітників навичкам безпечної праці.
Назад – за парту
Отже, інструктажі. Як вже згадувалося, у кожного з них свої цілі і періодичність проходження. Вступний, або первинний – обов’язковий для всіх раніше не працювали або повторно прийнятих на підприємство чи в організацію. Практикантам, студентам, вахтовикам, незалежно від термінів, які вони мають намір провести на новому місці роботи (день або місяць), випробування інструктажем не уникнути. Ця ж процедура обов’язкова і для штатних працівників при переведенні на іншу роботу на тому ж підприємстві, іншу посаду або структурний підрозділ. На великих підприємствах, пов’язаних з небезпечним виробництвом, з метою попередження виробничого травматизму вступний інструктаж проводять при загальному прийомі в штат співробітників, а потім ще раз – безпосередньо на робочому місці. Це пов’язано з особливостями технологічного процесу підрозділу, сировини та обладнання, що застосовуються до його діяльності. Окремо працівників знайомлять з використовуваними при проведенні тих чи інших операцій засобами індивідуального захисту.
Через деякий час роботи всі нещодавно прийняті члени колективу складають своєрідний тест на знання, засвоєння і застосування ними безпечних навичок праці. Вони проходять повторний, або, як його ще називають, періодичний інструктаж. Він складається з декількох випробувань, і на кожному підприємстві є свої особливості його проведення, але теоретична і практична частини у них обов’язкові. Нерідко повторний інструктаж супроводжують лекційні відступу з наведенням прикладів причин виробничого травматизму на підприємствах однієї і тієї ж галузі промисловості. Проводять аналіз схожих між собою нещасних випадків або мають єдині причинно-наслідкові особливості. Окремо акцентовано увагу присутніх на заходи попередження наведених у прикладах трагедій.
Наступний вид інструктажу – позаплановий. Його періодичність не прогнозується заздалегідь, як у випадках з повторним. Позаплановий інструктаж необхідний після модернізації і реконструкції діючого або введення в експлуатацію нового обладнання, зміни технологічного процесу. Ознайомлення з особливостями діяльності в змінених умовах роботи здатне попередити виробничий травматизм. Позаплановий інструктаж також проводиться після події на підприємстві або організації нещасного випадку.
А в ході виявлення кимось з працівників або цілої групи співробітників разових або систематичних порушень встановлених на виробництві правил техніки безпеки, винуватці піддаються своєрідній переэкзаменовке. І змушені проходити поточний інструктаж. Він також необхідний при допуску на разові роботи, які пов’язані з небезпекою.
Знав би, де впадеш…
Крім головної причини всіх сталися в різний час по країні нещасних випадків на виробництві, яку відносять до «людського фактору», решта майже 50 % припадають на:
- несправність або неправильну експлуатацію обладнання і техніки – близько 20 %;
- несприятливі умови зовнішнього середовища, природні катаклізми – в межах 16 %;
- порушення у застосуванні технологічного процесу – близько 8 %;
- інші фактори – від 6 до 8 %.
Цифри наведені приблизні, так як з кожним новим нещасним випадком на його основі проводиться черговий аналіз виробничого травматизму, і вони змінюються.
В залежності від виявлених причин на підприємствах однієї галузі промисловості, єдиного концерну або холдингу проводиться ціла серія заходів, спрямованих на попередження подібних трагедій, якщо до них призвели системні обставини. Працівники проходять перенавчання, а потім і переекзаменовку на допуск до певних видів робіт. Їх фізичного стану також приділяється достатньо уваги.
Періодичне проходження медичних комісій – обов’язкова умова для всіх штатних співробітників підприємства, починаючи від прибиральників виробничих приміщень і закінчуючи членами вищого начальницького складу. Звичайно, мова йде саме про великих підприємствах з сильним профспілковим рухом, який приділяє особливу увагу ліквідації такого неприємного явища, як виробничий травматизм. Випадки повторення одних і тих же трагедій на них вкрай рідкісні.
Безпеки багато не буває
Крім профспілкової організації, паралельно з нею в структурі великих підприємств діє відділ або управління, що займається питаннями забезпечення безпеки праці. У їх компетенції – розробка усіх можливих заходів, які потім з успіхом застосовуються для попередження травматизму в підпорядкованих їм підрозділах. Поряд із навчанням працівників правилам безпеки, перевірками навичок і знань, застосуванням системи покарань і заохочень, впроваджуються заходи, спрямовані на покращення санітарно-побутових умов трудової діяльності і відпочинку штатних співробітників. Налагоджено нагляд за експлуатацією не тільки техніки і виробничого устаткування, але і знаходяться на території підприємств всіх будівель і споруд. Особлива увага приділяється забезпеченню безпеки технологічних процесів. Всі перераховані вище фактори – у списку основних причин виробничого травматизму, і їм приділяється максимум уваги при плануванні профілактичних заходів.
Крім безпосередньої виробничої діяльності, важливу роль для безаварійного функціонування підприємства займає турбота про кожного працівника персонально. Це і забезпечення штатного складу всіма необхідними засобами індивідуального захисту, та своєчасне надання можливості проходження санаторно-курортного лікування. Працівникам на підприємствах з шкідливими умовами праці надаються додаткові дні до щорічної відпустки, протягом якого їм вдається повноцінно відпочити і приступити до роботи з новими силами. Багато уваги приділяється і створення сприятливої психологічної обстановки в колективі.
Планування тих чи інших заходів залежить від результатів, отриманих на підставі застосування монографічного, топографічного та статистичного методів аналізу виробничого травматизму. У кожного з них своя специфіка виявлення несприятливих факторів трудової діяльності підприємства, але їх спільне застосування дає відмінний результат попередження травматизму.
Це сталося
Але якщо, незважаючи на всі вжиті заходи, нещасний випадок все ж відбувся, необхідно вміти правильно діяти в залежності від сформованих умов. Цьому питанню також приділяється багато уваги в тих організаціях, де всебічно піклуються про своїх співробітників. Основна обов’язок по наданню своєчасної допомоги постраждалим лежить на їх безпосередньому начальнику, але нерідко випадки виробничого травматизму відбуваються в відсутність керівництва. Важливо не розгубитися знаходяться поруч.
Перше, що слід зробити, – оцінити стан потерпілого, впевнитися в наявності можливості надання йому допомоги на місці. В окремих випадках до приїзду медиків самим правильним буде залишити все як є, але по можливості забезпечити травмованому доступ кисню, зупинити кров з рани або іншим чином посприяти полегшення його страждань. Іншими словами, допомогти тим, чим можна, але не допустити більше негативних для нього наслідків. Особливо важливо не зіпсувати і так непростий стан потерпілого своїм втручанням при відкритих переломах або підозри на політравми, отримані в результаті виробничого травматизму. Нещасний випадок при неправильному наданні першої допомоги може призвести до летального результату.
Оцінивши обстановку, відразу слід викликати медперсонал, повідомити керівництву про те, що трапилося, забезпечити безпеку знаходяться поблизу працівників. Звичайно, це можливо не завжди, особливо при хімічних або техногенних аваріях, які вражають величезну територію, або катастрофах при здійсненні підземних робіт. Головне в будь-яких умовах – докласти максимум зусиль для неповторення того, що сталося.
У кожного – своя міра відповідальності
Кожен стався нещасний випадок підлягає всебічному дослідженню для подальшого планування заходів зі скорочення виробничого травматизму на підставі встановлених причин трагедії. Особливо якщо вона носить не поодинокий, а систематично повторюваний характер. У цьому випадку вироблення правильних заходів здатна змінити ситуацію на краще.
На виявлення причин події і визначення тих, з чиєї вини стався нещасний випадок, законом відводиться три дні. Все документально оформляється за формою Н-1 у двох примірниках. Складений акт в обов’язковому порядку візується керівництвом організації або підприємства, де сталася трагедія. Потім завіряється печаткою. Один акт потерпілий використовує для призначення йому виплат і посібників, а другий залишається на підприємстві. В подальшому при розробці заходів, спрямованих на профілактику виробничого травматизму, будуть обов’язково враховані викладені в ньому причини події.
При групових, тяжких або смертельних нещасних випадках допускається збільшення термінів на розслідування до семи днів. У цих випадках слід негайно повідомити декілька вищих наглядових структур, відповідальних за дотримання техніки безпеки на конкретному підприємстві в залежності від специфіки його основної діяльності. Це може бути Держтехнагляд, Енергонагляд або інше державна установа. Окремо необхідно поінформувати про події органи прокуратури.
Сім разів перевір
В залежності від поточного стану виробничого травматизму (збільшення або зниження кількості нещасних випадків) розробляються ті чи інші заходи по ліквідації травматизму. Застосування прописаних у них заходів, безсумнівно, приносить свої плоди. Особливо вони дієві при систематичному проведенні навчання, інструктажів, перевірок. Найчастіше їх основні пункти розробляють після застосування одного або всіх трьох методів аналізу сукупного кількості відбулися нещасних випадків: монографічного, топографічного і статистичного. Висновки на їх основі доводяться до кожного співробітника.
В обладнаних кабінетах або облаштованих куточках техніки безпеки розміщуються плакати, ілюстрації, схеми в залежності від рекомендацій, розроблених на підставі того чи іншого методу. Виробничого травматизму можна уникнути, керуючись даними радами. Нерідко керівництво підприємства йде далі використання звичайних інформаційних стендів. Знімаються документальні фільми по техніці безпеки, навчальні основним прийомам безаварійного праці ролики. Залежно від актуальності періодично оновлюються інформаційні стенди. Не слід бездумно проходити повз і ігнорувати зазначені в них рекомендації. Важливо пам’ятати про те, що власну безпеку краще самого себе ніхто не забезпечить.