Склад Покладеної комісії
У 1766 році був випущений Маніфест імператриці, пізніше ліг в основу “Наказу” Катерини II комісії про складання проекту нового Уложення. На відміну від попередніх органів, що створюються для цієї мети, у нової комісії було більш широке представництво міщан і селян. Всього було обрано 564 депутата, з яких 5% становили чиновники, 30% – дворяни, 39% – городяни, 14% – державні селяни і 12% – козаки і інородці. Кожен обраний депутат повинен був привезти накази з своєї губернії, в яких були б зібрані побажання місцевого населення. Відразу ж з’ясувалося, що коло проблем настільки широкий, що багато делегати привезли із собою відразу кілька таких документів. Багато в чому саме це паралізувало роботу, оскільки з вивчення таких послань повинна була початися діяльність Покладеної комісії. “Наказ” Катерини II, в свою чергу, також був однією з поданих рекомендацій.
